Teknisyen, sınavsız olarak, memur kadrosuna atanabilir mi?

399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin “Görev ve Yer Değişikliği” başlıklı 9 uncu maddesinde “Sözleşme süresi içerisinde gelişen hizmet şartlarına göre sözleşmeli personelin görevi veya görev yeri değiştirilebilir. Sözleşmeli personelin daha üst bir göreve getirilebilmesi için bu görevin iş gereklerini taşıması, boş bir pozisyonun bulunması ve sicil ve başarı değerlemesinin A veya B düzeyinde olması gerekir.

Görev veya görev yeri değişikliklerinde yeni görev yerine hareket ve işe başlama süresi aynı yerde göreve başlayacaklar için tebliği izleyen gün, başka yerdeki göreve başlayacaklar için 15 gündür.”hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, Görevde yükselme 15.3.1999 tarih ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılmış ve 18/4/1999 tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de "Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik" yayımlanmış bulunan Yönetmelikte 21/9/2004 tarih ve 2004/8246 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 3 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile “c) Özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında” bulunanlar hakkında da uygulanması yönünde düzenleme yapılmıştır.

Ayrıca, 21/9/2004 tarih ve 2004/8246 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yönetmeliğin adı “Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik” olarak değiştirilmiştir.

14.08.2005 tarih ve 25906 sayılı Resmi Gazete’de Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği yayımlanmış bulunmaktadır.

Anılan Yönetmeliğin tanımlar Başlıklı 4 üncü maddesinde görevde yükselme “Bu Yönetmelikte belirlenen kadro veya pozisyon unvanlarına aynı veya başka hizmet gruplarından yapılacak yükselme niteliğindeki atamaları,”ifade eder şeklinde tanımlanmıştır.

Sözkonusu Yönetmelikte "Teknisyenlik" 5 inci madde de belirtilen "hizmet gruplarında" sayılmamış olup, unvan değişikliği gerektiren unvanlar arasında sayılmıştır.

Yukarıdaki hükümlerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde;

Teknisyenlik pozisyonundan memur pozisyonuna geçişte, teknisyenlik unvanının Yönetmelikte belirtilen hizmet gurubu içerisinde olmaması ve teknisyenlikten memuriyete geçişin görevde yükselme mahiyetinde olmadığı düşüldüğünde, teknisyen pozisyonundan memur pozisyonuna 399 sayılı KHK 9 uncu maddesi uyarınca geçirilmenizin mümkün olduğunu düşünüyoruz. Memur kadrosuna atamada görevde yükselme dışındaki diğer şartları taşıyor olmanız halinde, idare takdir yetkisiyle, hizmet gerekleri, kamu yararı ve eşitlik ilkeleri bağlamında atamanızın yapılmasının mümkün olduğunu düşünüyoruz.

Ancak, memur pozisyonu için belirlenen ücret muhtemelen teknisyen pozisyonu için belirlenen ücretten daha azdır. Bunun farkında olmanız gerekmektedir.