Analık veya aylıksız izni.... Hangisi adaylık süresini keser, hangisi kesmez?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun devlet memurluğuna alınma başlıklı III üncü kısmının adaylık başlıklı 3 üncü bölümünde 54-56 ncı maddelerde adaylığa ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Mezkur Kanunun "Adaylığa Kabul Edilme" başlıklı 54 üncü maddesinde "Sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna girmek isteyenler başarı listesindeki sıraya ve 47 nci maddeye göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı olarak atanırlar.

Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz." ve "Adayların yetiştirilmesi" başlıklı 55 inci maddesinde "Aday olarak atanan memurların önce bütün memurların ortak vasıfları ile ilgili temel eğitime, bilahare sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulmaları ve Devlet memuru olarak atanabilmeleri için başarılı olmaları şarttır.

Temel eğitim ile hazırlayıcı eğitim aynı kurumda yapılır.

Eğitim süreleri, programları, değerlendirme esasları ve hangi kurumların sorumluluğunda yapılacağı ve diğer hususlar Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir."hükümleri bulunmaktadır.

21/2/1983 tarih ve 83/6061 Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen "Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik" 27/06/1983 tarihli ve 18090 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Ayrıca, 657 sayılı Kanunun “Asli memurluğa atanma”başlıklı 58 inci maddesinde “Adaylık devresi içinde eğitimde başarılı olan adaylar disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile onay tarihinden geçerli olmak üzere asli memurluğa atanırlar.

Asli memurluğa geçme tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez.”ifadesi yer almaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “yer değiştirme suretiyle atanma” başlıklı 72 nci maddesinde devlet memurunun yer değişme suretiyle atanması hangi hallerde aylıklı veya aylıksız izin verilmesi gerektiği ve bu konuya ilişkin yönetmelik düzenlenmesi hükümleri yer almaktadır.

Anılan madde hükmü uyarınca 19/4/1983tarih ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 25/6/1983 tarih ve 18088sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Yönetmeliğin ile yer değiştirmeye tabi olan memurlar, her iki eşin memur olması halinde hangi memurun kime tabi olacağı ve memurun isteği üzerine yapılacak atamalar ve özür grupları belirtilmiştir. Hizmet gereği olarak görev yeri değiştirilecek olanlara ilişkin olarak hükümler yer almaktadır.

Bu yönetmeliğin Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler başlıklı 12 nci maddesinde “Aşağıda belirtilen özürlerin belgelendirilmesi halinde, bölgelerdeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memurun isteği üzerine yer değiştirme suretiyle atama yapılabilir:

A Özür Grubu: Sağlık Durumu,

B Özür Grubu: Eş Durumu,

Bu özür grublarında, yukarıda belirtilen öncelik sırası esas alınır.”denilmektedir.

Aylıksız izinli olan devlet memurlarının memuriyet sıfatlarının devam etmesi sebebiyle tedavi yardımından faydalanacak eş ve çocuklarının tedavi masraflarının kurumlarınca ödenebileceği hakkında Sayıştay Başkanlığının 01.02.1988 tarih ve 4620/1 sayılı Genel Kurul Kararı bulunmaktadır. Detay için tıklayınız.

Yukarıda yer verilen mevzuat ve açıklamalar uyarınca;

- Adaylık izninin 11 inci ayından itibaren 657 sayılı Kanunun 104 üncü maddesi uyarınca analık izni kullanan memur 1 yıllık hizmetini doldurduğu tarihte 657 sayılı Kanun gereğince zorunlu eğitimlerini tamamlamış olması halinde mezkur 58 inci madde uyarınca adaylığı kaldırılabilir. Adaylık süresi 1 yıldan az 2 yıldan fazla olamaz. 1 yılın sonunda adaylığın kaldırılmasında idarenin takdiri bulunmaktadır.

-Analık izninin akabinde aylıksız izin kullanıyor olması halinde ise aylıksız izin memuriyet hizmetinden sayılmayacağı için Aylıksız izin süresi adaylık süresini kesmektedir.

-Aylıksız izinli olan devlet memuru özür gurubundan yer değiştirme talebinde bulunmasına engel bir husus bulunmamaktadır.

Aylıksız izinde olan memur naklen tayin isteyebilir mi?

- Yer değişiklik talebi Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik ve kurumsal yönetmelik hükümleri çerçevesince kurumunca değerlendirilmesi gerekmektedir.