Profesyonel sendikacının maaşı, emsali memurla aynı mı olur?

Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu 12 Haziran 2001 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Daha sonra bu Kanunun bir kısım maddeleri 6 Temmuz 2004 tarihin de yürürlüğe girmiş olan 5198 sayılı Kanunla değiştirilmiştir.

Sendika yöneticisi Devlet Memurlarının güvencesi bu Kanunda Madde 18 de bulunmaktadır.

Maddenin başlığı “Güvenceler” olup,

Metni; “Kamu görevlileri, iş saatleri dışında veya işverenin izni ile iş saatleri içinde sendika veya konfederasyonların bu Kanunda belirtilen faaliyetlerine katılmalarından dolayı farklı bir işleme tâbi tutulamaz ve görevlerine son verilemez.

Kamu işvereni, işyeri sendika temsilcisi, sendika işyeri temsilcisi, sendika il ve ilçe temsilcisi ile sendika ve sendika şube yöneticilerinin işyerini (…) (1) sebebini açık ve kesin şekilde belirtmedikçe değiştiremez.

Kamu işvereni kamu görevlileri arasında sendika üyesi olmaları veya olmamaları nedeniyle bir ayırım yapamaz.

Sendika veya konfederasyonu ilk genel kurula kadar sevk ve idare edecek yönetim kurulu üyeleri, genel kurulda yönetim kuruluna seçilenler ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri seçildikleri tarihten itibaren durumlarını en geç otuz gün içinde kurumlarına yazılı olarak bildirirler. Söz konusu yöneticiler (…)(1) sendika tüzüğünde belirtilen hükümlere göre, ayrıca yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri süresince aylıksız izine ayrılırlar. Talepte bulunmayanlar ise kurumlarındaki görevlerine devam ederler. İzine ayrılmayan yönetim kurulu üyeleri haftada bir gün kurumlarından izinli sayılırlar. (Ek cümle: 4.4.2012-6289/13 md.) Sendika yönetim kurulu üyelerinin, bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için bağlı bulundukları sendikanın şube kurulması için öngörülen üye sayısına ulaşması, konfederasyon yönetim kurulu üyelerinin bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için ise konfederasyona bağlı sendikaların toplam üye sayısının genel kurullarını delegelerle yapabilecek sendika üye sayısına ulaşması gerekir. (1)

Sendika şubeleri en az 400 üye ile kurulur. (Ek cümle: 4.4.2012-6289/13 md.) Sendika şubesi bulunmayan il ve ilçelerde il ve ilçe temsilciliği kurulabilir. İldeki üye sayısı 100 ve daha fazla olan sendikanın il temsilcisi ile ilçedeki üye sayısı 50 ve daha fazla olan sendikanın ilçe temsilcisi haftada dört saat izinli sayılır.

(Mülga altıncı fıkra: 4.4.2012-6289/13 md.)

Aylıksız izine ayrılan yöneticilerin bu süreleri, emekli kesenekleri ve karşılıklarının yöneticisi oldukları sendikaları tarafından her ay Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına ödenmesini kabul etmeleri koşuluyla kazanılmış hak aylığı ile emeklilik hizmetine sayılır.

Kurumlarından aylıksız izinli sayılan sendika, konfederasyon ve şube yönetim kurulu üyeleri ile bunların bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin sağlık giderlerinin kurumlarınca karşılanmasına devam olunur.

Aylıksız izinli sayılanlardan herhangi bir nedenle sendika veya konfederasyon organlarındaki görevlerinden ayrılanlar, görevlerinin son bulması tarihinden itibaren otuz gün içinde ayrıldıkları kurum ve kuruluşa yazılı müracaat etmeleri durumunda, kamu işvereni bu kimseleri otuz gün içinde eski görevlerine ya da uygun diğer bir göreve atamak zorundadır. Otuz gün içinde görevlerine başlamak için başvurmayanlar görevlerinden çekilmiş sayılırlar.

Görevden uzaklaştırma, re’sen emeklilik, göreve son verilmesi, tayin veya sair hallerde görevlinin mahkemeye başvurması halinde, mahkeme kararı kesinleşinceye kadar sendikadaki görevi devam eder.”

Devlet memuru olan ve Sendika Yöneticileri, Sendika yöneticiliği süresince aylıksız izinli sayılmaktadırlar.

Sendika yöneticisi devlet memurları aylıksız izinli oldukları sürece emeklilik kesenekleri ile kurum karşılıkları tutarlarını her ay Sosyal Güvenlik Kurumuna yatırmaları kaydıyla bu süreleri emeklilik hizmet sürelerine eklenmektedir.

Aylıksız izinli süreleri Kazanılmış Hak Aylık Derecelerinde sayılmaktadır. Sendika yöneticiliği hariç herhangi bir nedenden dolayı ücretsiz izine ayrılan devlet memurlarının bu süreleri kazanılmış hak aylık derecelerinde sayılmamaktadır.

Buna göre şu değerlendirmemizi yapmamız gerekmektedir.

Sendika yöneticiliğine geçen bir devlet memuru, emekli olduğunda aynı emsali memur kadar emekli aylığı ve emekli ikramiyesi alabilir.

Örnek; 1 inci derece 1 inci kademe veya 1 inci derece 4 üncü kademe 2200 ek göstergeli 25 yıl hizmeti olan yüksekokul mezunu bir devlet memuru ile 2 nci derece 1 kademe 1600 ek göstergeli yüksekokul mezunu bir devlet memuru iken Devlet memurluğundan ayrılarak Sendika yöneticiliğine geçmiş bir kişi Sendika yöneticiliği süresi içerisinde emekli kesenekleri ve karşılıklarının yöneticisi oldukları sendikaları tarafından her ay Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına ödenmesi halinde bu süreleri kazanılmış hak aylıkta değerleneceğinden 1 inci derece 4 üncü kademeye veya 1 inci dereceye veya 1 inci derece 4 üncü kademeye yükseldiğinde hizmet süresi de aynı olan Sendika Yöneticisi olmayan Devlet memuru ile aynı aylık tutarı ve emekli ikramiyesini alır.