Eşi yurt dışında özel sektörde çalışan devlet memurlarına, aylıksız izin verilir mi?

Bilindiği üzere, Devlet memurları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptir. Bu husus 23'üncü maddede belirtilmiştir.

Diğer taraftan,

- Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurların memur olan eşlerine izin verilmesi 72 maddede,

- Yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alanlara verilecek izin 77 maddede,

- Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kurumlarınca kendilerine maaşsız izin verilmesi 79 uncu maddede,

- Hazarda ve seferde muvazzaflık hizmeti dışında silah altına alınan izin verilmesi 81 inci maddede,

- Yıllık izin 102 ve 103 üncü maddelerde,

- Mazeret izni104 üncü maddede,

-Hastalık ve refakat izni 105 inci maddede,

- Aylıksız izin 108 inci maddede,

- Yaptırılan fazla çalışma dolayısı ile her sekiz saat için 1 gün olarak izin verilmesi 178 inci maddede,

- Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu Tarafından yurt dışında görevlendirmelerde verilecek aylıksız izin ek madde 36'da,

düzenlenmiştir.

Diğer taraftan, diğer bazı kanunlarda da Devlet memurlarına aylıksız izin verilmesine dair düzenlemeler yer almaktadır. Bu çerçevede örnek olarak 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu gösterilebilir. Bu kanunda da aylıklı ve aylıksız izinlere ilişkin düzenlemeler yer almaktadır.

657 sayılı Devlet memurları kanununda aylıksız izin başlıklı 108 inci maddesinin (D) ve (E) bentlerinde “D) Özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kendilerine aylıksız izin verilenler de dâhil olmak üzere burslu olarak ya da bütçe imkânlarıyla yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen veya sürekli görevle yurtiçine ya da yurtdışına atanan veya en az altı ay süreyle yurtdışında geçici olarak görevlendirilen memurlar veya diğer personel kanunlarına tâbi olanlar ile yurtdışına kamu kurumlarınca gönderilmiş olan öğrencilerin memur olan eşleri ile 77 nci maddeye göre izin verilenlerin memur olan eşlerine görev veya öğrenim süresi içinde aylıksız izin verilebilir.

E) Memura, yıllık izinde esas alınan süreler itibarıyla beş hizmet yılını tamamlamış olması ve isteği hâlinde memuriyeti boyunca ve en fazla iki defada kullanılmak üzere, toplam bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Ancak, sıkıyönetim, olağanüstü hâl veya genel hayata müessir afet hâli ilan edilen bölgelere 72 nci madde gereğince belli bir süre görev yapmak üzere zorunlu olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz.” hükümleri yer almaktadır.

Yurt dışında çalışanlara izin verilmesine ilişkin olarak 657 sayılı Kanunun “Yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma” başlıklı 6111 sayılı Kanunla değişik 77 inci maddesinde “Yabancı memleketlerin resmî kurumları veya uluslararası kuruluşlarda kurumlarının muvafakati ile görev alacak memurlara, ilgili Bakanın onayı ile (her üç yılda bir Bakan onayı yenilenmek kaydıyla) memuriyeti süresince yabancı memleketlerin resmî kurumlarında on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla kadar aylıksız izin verilebilir.

Yukarıdaki fıkraya göre izin alan memurların kadro ile ilişkileri devam eder ve yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda görevde geçen süreler için emeklilik hakları 5434 sayılı Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydı ile saklı kalır.

Bu kimselerin görevlerine dönmek istemeleri halinde; bu Kanunun sınav veya seçme ile ilgili hükümleri dikkate alınmak suretiyle, yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda geçirdikleri hizmet sürelerinin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her 3 yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde ve boş kadro bulunduğu takdirde değerlendirilir.”hükmü yer almaktadır.

İstifa Sonrası Dönüş

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;

1-Eşi yurt dışında özel sektörde çalışan devlet memurların aylıksız izin verilmesi mümkün değildir.

2-Ancak eşiniz 657 sayılı Kanunun 77 maddesi uyarınca görev alması ve hakkında aylıksız izin uygulanması halinde sizde 108 inci madde hükmü uyarınca aylıksız izin verilmesi mümkündür.

3-Yurt dışında burslu Yüksek lisans kazanmanız halinde 657 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi ile yönetmelik hükümleri uyarınca aylıksız izin kullanmanız mümkün bulunmaktadır.

4- Devlet meuriyetinizin 5 yıldan fazla olması halinde 657 sayılı Kanunun108 inci maddesinin (E) bendi hükmü uyarınca en fazla 1 yıla kadar izin almanız mümkün bulunmaktadır.

5- Devlet memurları 2 den fazla olmamak üzere istifa etmiş olmaları halinde 92nci madde çerçevesinde memuriyete atanacakları kadronun şatlarını taşımak suretiyle mümkün bulunmaktadır.

Bir Devlet memuru kaç kez istifa edebilir?

İstifa sonrası geri dönüşte idarenin takdir yetkisi ile zamanla birincil ve ikincil mevzuat ta değişiklik olabileceği değerlendirilmelidir.