İşçi, TKHK'nın sözleşmeli uzman ve büro görevlisi kadrosuna naklen geçebilir mi?

Anayasanın 128 inci maddesinde; “Devletin, kamu iktisadî teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür.

Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.

Üst kademe yöneticilerinin yetiştirilme usul ve esasları, kanunla özel olarak düzenlenir.”hükmü yer almaktadır.

Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerini düzenlemek üzere 657 sayılı Devlet memurları Kanunu yürürlüğe konulmuştur.

İşçilerin hak ve yükümlülükleri ise 22/05/2003tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu ile düzenlenmiştir.

633 sayılı KHK'nın 32. maddesinde "(4) Genel Sekreterlikte uzman olarak istihdam edilecek personelin alanında en az lisans düzeyinde öğrenim görmüş olması ve kamu veya özel sektörde en az 3 yıl iş tecrübesine sahip olması gerekir. Açıktan alınacak uzman ve büro görevlilerinin Kamu Personeli Seçme Sınavından en az yetmiş puan almış olmaları şarttır. Uzman ve büro görevlilerinin Birliklere dağılımı, işe alınma usûl ve esasları Kurum tarafından belirlenir. Açıktan istihdam edilen uzmanların oranı Birliğin toplam uzman sayısının yüzde ellisini geçemez" hükmü yer almaktadır. Bu hüküm, işe alınma usulünün Kurum tarafından belirleneceğini hükme bağlamıştır.

Kamu Hastane Birliklerinde Çalıştırılacak Sözleşmeli Uzman ve Büro Görevlilerinin İşe Alınma ve Birliklere Dağılımına İlişkin Usûl ve Esasları

Kamu Hastane Birliklerinde Çalıştırılacak Sözleşmeli Uzman ve Büro Görevlilerinin İşe Alınma ve Birliklere Dağılımına İlişkin Usûl ve Esaslarının “İşe alınma” başlıklı 8 inci maddesinde “(1) Kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdam edilmekte olanlar kurumlarının muvafakati üzerine genel sekreter ile sözleşme imzalamalarını müteakip işe başlatılır.

(2) Açıktan uzman veya büro görevlisi olarak alınacak olanlar Kamu Personeli Seçme Sınavı sonuçlarına göre veya bu sınavdan en az yetmiş puan almış olmak kaydıyla tespit edilecek sayıda isteklinin katılabileceği şekli Kurum tarafından belirlenecek giriş sınavı sonucuna göre işe başlatılır. Giriş sınavı, Kurum veya genel sekreterlik tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavdan oluşur.

(3) Kurum tarafından giriş sınavı yapılmasına karar verilmesi halinde; sınavın şekli ile ilanına ve sınav yapılmasına ilişkin usûl ve esaslar Kurumca belirlenir.”hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca; kamu kurum ve kuruluşlarında memur statüsü dışında işçi sözleşmeli ve geçici personel statülerinde çalıştırılanlar Kamu Hastane Birliklerinde Çalıştırılacak Sözleşmeli Uzman ve Büro Görevlilerinin İşe Alınma ve Birliklere Dağılımına İlişkin Usûl ve Esasları 8 inci maddesi uyarınca hastane birliklerinde kurumlarının muvafakatı ile sınavsız sözleşmeli olarak çalıştırılamazlar.

Ancak anılan Esasların 8 inci maddesinin 2 ve 3 üncü fıkraları hükümleri uyarınca açıktan sınava katılmak ve sınavı kazanmak suretiyle sözleşmeli olarak çalışabilecekleri değerlendirilmektedir.