Belediye, 1. dereceli kadroyu kendisi ihdas edebilir mi?

Belediyelerdeki hangi kadrolara sınavsız atama yapılabilir?

5393 sayılı Belediye Kanunun "norm kadro ve personel istihdamı" başlıklı 49. maddesinde yer alan "1. Norm kadro ilke ve standartları İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir. Belediyenin ve bağlı kuruluşlarının norm kadroları, bu ilke ve standartlar çerçevesinde belediye meclisi kararıyla belirlenir.” hüküm uyarınca hazırlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının Norm Kadro Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik

Belediye meclisleri 5393 sayılı Belediye Kanunun ve Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının Norm Kadro Yönetmeliği hükümlerine uymak suretiyle kadro ihdası yapabilmektedirler.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun zam ve tazminatları düzenleyen 152 inci maddesinin III ortak hükümler bölümünün 1 inci fıkrasında "Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları ilgili kurumların yazılı isteği ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Bakanlar Kurulunca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur." hükmü yer almaktadır.

Mezkur hüküm uyarınca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve aynı Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara 17/4/2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar" 05 Mayıs 2006 Tarihli 26159 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girmiştir.

Zam ve Tazminatlara ilişkin Yan Ödeme Kararnamesi

Söz konusu Kararnamede sivil savunma uzmanın zam ve tazminatları kadro dereceleri veya aylık almakta oldukları dereceler itibariyle tespit edilmiştir.

Ayrıca kamu personeline ödenecek olan ek ödeme oranları 666 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK eklenen (I) sayılı Cetvel Ek Ödeme Oranları ile düzenlenmiştir.

Tüm kamu personelinin ek ödemeleri

Diğer taraftan; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “Kadrosuzluk sebebiyle derece yükselmesi yapamayanların aylıkları” başlıklı 67 inci maddesinde “Diğer şartları taşımakla birlikte üst derecelerde (...)(1) kadro olmadığı için derece yükselmesi yapamayan memurların kazanılmış hak aylıkları, öğrenim durumları itibariyle yükselebilecekleri dereceyi aşmamak şartıyla işgal etmekte oldukları kadroların üst derecelerine yükseltilir.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümler uyarınca;

1-Sivil savunma uzmanı unvanlı kadro 1 inci dereceden de ihdas edilmesi mümkün bulunmaktadır.

2- Belediyelerde kadro ihdasları norm kadro yönetmeliği hükümlerine uyulmak suretiyle belediye meclislerince ihdas edilmektedir.

3- Zam ve tazminat oran ve puanlarınız için Zam ve Tazminatlara ilişkin Yan Ödeme Kararnamesine bakmanız kafi olacaktır.

4- Ek ödeme oranları için ise 375 sayılı HKH ekine bakınız.

5-Kadro derecesi 3 olan devlet memurunun kadrosuzluk sebebiyle kadrosu yükselmese bile kazanılmış hak aylık derecesi 657 sayılı Kanunun mezkur 67 maddesi hükmü uyarınca üst derecelere yükselebilir.