6353 sayılı Kanunla borçlanılan süre kazanılmış hak aylıkta değerlendirilir mi?
Soru
1-6353 sayılı Kanun 40. maddesi ile 5510 sayılı kanuna eklenen geçici 44.madde
uyarınca; 5525 sayılı kanuna göre memuriyete geri dönme kazanmış olup boşta geçen
süreye ilişkin emeklilik kesenekleri ödenen memurun özlük hakları belirlenirken
ödeme yapılan süre memuriyet fiili hizmetten sayılır mı yoksa sadece emekliliğine
mi sayılır?
2-Birinci sorunun cevabı olumluysa; 6353 sayılı kanundan faydalanmaya ilişkin
talep tarihi ile yeni derece ve kademesine göre hesaplanan maaşı aldığı aybaşı
arasındaki süreye ait fark talebinde bulunulabilir mi?
Cevap
Devlet memurlarının;
1- Kazanılmış hak aylık,
2- Emeklilik müktesep aylık,
3-Kadro dereceleri bulunmaktadır.
Kazanılış hak aylık dereceleri yasal düzenlemeler çerçevesinde belirlenmektedir.
Emeklilik derece ve kademeleri ise sosyal güvenlik mevzuatı hükümleri çerçevesinde
belirlenmektedir.
Kadro dereceleri ise atanmış oldukları (işgal ettikleri) kadro derecelerine
göre belirlenmektedir.
6353 sayılı Kanun 40 ıncı maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 44
üncü maddesinde "23/4/1999 ile 14/2/2005 tarihleri arasında tabi oldukları
personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri
sona erip, 22/6/2006 tarihli ve 5525 sayılı Kanun uyarınca haklarında verilmiş
disiplin cezaları bütün sonuçları ile ortadan kaldırılanların bu maddenin yürürlük
tarihinden itibaren 3 ay içinde Kuruma müracaat etmeleri halinde ve yaş haddine
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla; memuriyetlerinin sona erdiği tarih ile
22/6/2006 tarihi arasındaki dönem içinde uzun vadeli sigorta kollarına tabi
olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış sürelerine
ilişkin kesenek ve kurum karşılığı toplamları, görevden ayrıldıkları tarihteki
derece ve kademelerine hizmet olarak sayılacak sürenin her üç yılına bir derece
ve her yılına bir kademe verilmek ve öğrenim durumları itibarıyla 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesindeki yükselebilecekleri dereceleri
geçmemek üzere tespit edilecek derece ve kademeleriyle başvuru tarihinde uygulanmakta
olan katsayılar esas alınarak belirlenecek emekli keseneğine esas aylık tutarları
üzerinden Kurum tarafından hesaplanarak halen çalıştıkları veya kamu görevlisi
olarak en son çalışmış oldukları kamu idarelerine bildirilir ve söz konusu tutarlar
bu idareler tarafından üç ay içerisinde Kuruma defaten ödenir.
Haklarında verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçları ile 5525 sayılı Kanun
uyarınca ortadan kaldırılmış olanlardan memuriyetten çıkarılmış oldukları kuruma
yeniden atanmak üzere başvuranların, bu başvurularının ilgili kurumların kayıtlarına
geçtiği tarihten başlayarak bu kurumlarda yapılan ilk atamalarının kendilerine
tebliği tarihine kadar olan dönem içerisindeki uzun vadeli sigorta kollarına
tabi olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış süreleri
hakkında ise, birinci fıkra uyarınca yapılmış olan derece yükselmesi ve kademe
ilerlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıdaki fıkra hükümleri çerçevesinde
işlem yapılır. Ancak, bu fıkra kapsamına girenlerden ataması bu maddenin yürürlük
tarihinden önce yapılmış olanların bu fıkra hükümlerinden yararlanabilmesi için,
bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren altı ay içerisinde, bu maddenin yürürlük
tarihinden önce atama talebinde bulunduğu halde atama işlemleri bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten sonra tamamlanacakların ise, atamalarını izleyen
altı ay içerisinde Kuruma başvuruda bulunmaları zorunludur.
Bu madde uyarınca ilgililer adına kesenek ve kurum karşılığı ödenmiş olması;
birinci fıkrada belirtilen dönem içerisinde ödenmiş olan emeklilik veya malullük
aylıkları ya da dul ve yetim aylıkları için kendilerine borç çıkarılmasını,
emekli ikramiyesi farkı ve geriye dönük olarak aylık farkı ödenmesini gerektirmez."ifadesi
yer almaktadır.
Anılan 5510 sayılı Kanunun geçici 44 üncü maddesi hükmü, hak sahiplerine söz
konusu süreleri borçlanma ve bu
sürelerin emeklilik müktesep derece ve kademelerinde değerlendirilmesi hakkı
vermektedir.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca; 6353 sayılı Kanun 40 ıncı
maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 44 üncü maddesi çerçevesinde borçlanılan
ve emeklilik müktesep derece ve kademede değerlendirilen sürelerin kazanılmış
hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilmesinin mümkün olmadığı düşünülmektedir.