Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 12.08.2009 tarihli ve 27317 sayılı Gesmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Söz konusu Yönetmeliğin "Mazerete dayanan atamalar" başlıklı n15
inci maddesinin (1) inci fıkrasında "Aşağıda belirtilen mazeretlerin
belgelendirilmesi ve talebi halinde personel farklı hizmet bölgelerine naklen
atanabilir;
a) Sağlık durumu,
b) Eş durumu,"hükmü yer almaktadır.
Mezkur Yönetmeliğin "Eş durumu mazereti nedeniyle atama" başlıklı
17 inci maddesinde "(1) Farklı görev yerlerinde çalışan eşler, aile birliğinin
sağlanabilmesi için nakil talebinde bulunabilirler. Bu taleplerin değerlendirilmesinde
norm kadronun uygun olması esas alınır.
(2) Personelin eş durumu nedeniyle nakil talebinde bulunabilmesi için; eşinin,
217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname kapsamına giren bir kurum veya kuruluşta 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi Devlet memuru olarak çalışması gerekir.
(3) Eşlerin ikisinin de Bakanlık personeli olması halinde, unvan, kadro ve görev
bakımından üst olan personele tabi olarak, ikisinin unvanlarının eşit veya denk
olması halinde bu Yönetmelik kapsamında unvanlarda çalışan personele tabi olarak,
her ikisinin de bu Yönetmelik kapsamında olması halinde kuruluşlarda çalışanlara,
durumlarının yine eşitliği halinde kazanılmış hak aylığı yüksek olana tabi olarak,
kazanılmış hak aylığının da eşit olması halinde hizmet süresi fazla olana tabi
olarak atama yapılır. (Ek cümle:RG-14/2/2011-27846) Bakanlık taşra teşkilatında,
il müdürü, il müdür yardımcısı, şube müdürü, ilçe müdürü, kuruluş müdürü ve
müdür yardımcısı kadrolarına atanan yöneticilerin, bu Yönetmelik kapsamındaki
Bakanlık personeli olan eşlerinin atamalarında norm kadro şartı aranmaz.
(4) (Değişik:RG-28/6/2012-28337) Eşlerden biri başka bir kurumda çalışıyor ise;
varsa o kurumla yapılan protokol hükümleri, atama dönemi beklenilmeden uygulanır.
Ayrıca, hizmet gerekleri dikkate alınarak normun uygun olması koşuluyla Bakanlığımız
personeli olan eşin talebi halinde eşinin bulunduğu ile ataması yapılabilir."denilmektedir.
Diğer taraftan; Mezkur Yönetmeliğin "Olağanüstü ve özel durumlarda yer
değişikliği" başlıklı 18 inci maddesinin 6 ıncı fıkrasında "Eşlerinin
657 sayılı Kanuna tabi memur statüsünde olmaması sebebiyle eş durumuna dayalı
olarak yer değiştirme talebinde bulunamayacak olan memurların; her hangi bir
kurum ve kuruluşta veya özel kuruluşlarda sigortalı ya da kendi adlarına bağımsız
çalışan eşlerinin;
a) Bakanlık dahil 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamına giren bir kurum veya kuruluşta,
statüsüne bakılmaksızın kamu görevlisi olduğunu ve teşkilatın bulunmaması veya
başka bir yerde istihdamının mümkün olmaması gibi nedenlerle bulunduğu yerde
çalışma zorunluluğu olduğunu,
b) Milletvekili, noter, belediye başkanı ve muhtar olduğunu,
c) Sosyal güvenlik kurumları kapsamında veya sosyal güvenlik kurumları kapsamı
dışında kalan ve özel kanunlarla düzenlenmiş bulunan diğer sandıklara tabi olarak
çalışması halinde en az iki yıl; başvuru tarihi itibari ile atanmak istenen
son bulunduğu yerde kesintisiz en az bir yıl prim ödediğini,
Belgelendirenlerin eşlerinin bulunduğu yerlere atanma talepleri, bu Yönetmelikte
belirtilen atama dönemlerine bağlı kalınmaksızın genel hükümler çerçevesinde
işlem tesis etmek suretiyle değerlendirilir." denilmektedir.
18 inci maddenin 6 fıkrasının ( c) bendi uyarınca Sosyal güvenlik kurumları
kapsamında veya sosyal güvenlik kurumları kapsamı dışında kalan ve özel kanunlarla
düzenlenmiş bulunan diğer sandıklara tabi olarak çalışanların da eş durumundan
tayini düzenlenmiş olup bu husustaki usul ve esaslar aynı Maddenin 7 inci fıkrasında
düzenlenmiştir.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı eş durumundan tayin olunabilmesi için
eşin;
217 sayılı KHK tabi kurum veya kuruluşta
657 sayılı DMK tabi Devlet memuru olarak çalışması şartı getirilmiştir.
217 sayılı Kanuna tabi kurumlardaki memur dışındaki statülerde çalışanlar ile
sosyal güvenlik kurumları kapsamı dışında kalan ve özel kanunlarla düzenlenmiş
bulunan diğer sandıklara tabi olarak çalışanların da eş durumundan tayini söz
konusu yönetmeliğin "Olağanüstü ve özel durumlarda
yer değişikliği" başlıklı 18 inci maddesinin 6 ve 7 inci fıkraları
çerçevesinde yapılabilmektedir.
Yukarı yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca; Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığında sözleşmeli olarak çalışan personelin BAĞKUR'lu olan eş sebebiyle
eş durumu değişikliği Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinin
6 ve 7 inci fıkraları hükümlerine uyularak yapmasının mümkün olduğu değerlendirilmektedir.