580 polis memurun 1 kademesi, emeklilik sırasında neden geri alındı?

Bazı Hizmet Sınıflarında memurluk yapanlarla, bazı mesleki unvanların intibakları, lehlerine yönelik olarak artı derece ve kademeler eklenmek suretiyle derece ve kademeleri hizmet sürelerinden ileride götürülmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun intibak işlemlerine ait 36 ncı maddesi, geçici maddeleri, ek geçici maddeleri, 43 üncü maddesi, ayrıca 657 sayılı Kanuna ekli ek gösterge cetvelleri, kendi özel kanunları gereğince tespit edilen ek gösterge rakamlarının uygulamasını sağlar ve kazanılmış Hak Aylığı olarak ortaya çıkar, bu intibak, emeklilik aylık ve ikramiye tutarları bulunurken, unvana bağlı ek gösterge rakamının dikkate alınmasını sağlayan intibak işlemi olmaktadır.

Devlet memurlarını istihdam eden kamu, kurum ve kuruluşları görevde iken, Sosyal Güvenlik Kurumu da hem görevde olanların hem de emekli konumuna geçmiş olanların derece ve kademelerini 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bazı özel kanunlardaki hükümler doğrultusunda yapmaktadırlar.

Günümüz koşullarında Devlet memurları emeklilik statüsüne geçtiğinde emekli aylıklarında artık derece ve kademe hiçbir anlam taşımayacaktır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca 1 Ekim 2008 gününden sonra ilk defa memurluğa adım atmış kişiler emekli olduklarında toplam çalışma süresi içerisindeki prime esas kazançlar üzerinden ortalama aylık sistemi esas alınarak emekli olacaklardır. Ancak prime esas kazançlarının yüksek olmasında yine 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu dikkate alınacaktır.

Sorunuz özelinde, Emniyet Hizmetleri Sınıfında görev yapanların intibak sorununun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki hükümlerin karmaşık bir yapıda olmasından doğduğunu değerlendirmekteyiz.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununda ek derece ve kademelerden hangi sınıfta görev yapanlar ile hangi kadro görev ünvanında bulunanların yararlanacakları açıklanmıştır.

             Tesis edilen sınıflar:

             Madde 36 –

             …

                                                             ORTAK HÜKÜMLER

             A)

……

             1 – Avukatlık stajını açıkta iken yapanlara iki, memuriyette iken yapanlara bir kademe ilerlemesi uygulanır.

             2 – Dört yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi ile uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları^, Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu ve Güzel Sanatlar Fakültesi, İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları ⁽²⁾, öğrenimlerine göre tesbit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,

3 – Beş yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenimini bitirenlerden yüksek mühendis,  mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan eğitim ve öğretim hizmetinde çalışanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,

             4 – Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorflog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (harekat araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler,tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun olan şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı. Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulu mezunları üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,

             5 – Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden tabip, diş tabibi, veteriner hekim, eczacı ile benzeri sağlık bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil) Biyolog unvanına sahip akademik personel giriş derece ve kademelerine bir derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar.

             6 – a) Lise ve dengi okul mezunu olup, özel kanunları gereğince sınava tabi tutularak orta dereceli okul öğretmenliği ehliyetini alanlar ve eğitim müfettişliği unvanını kazananlar, mesleki ve teknik öğretim okulları meslek, atelye veya kurs öğretmenliğinde görevlendirilenler ile özel kanunlarına ya da özel kanunların verdiği izne dayanılarak orta dereceli okul öğretmenliğine atananlar 11 inci derecenin birinci kademesinden hizmete alınırlar.

             b) Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların, normal öğrenim süresinden fazla olması halinde, başarılı her öğrenim yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bunlardan teknik öğretim okulları mezunlarına, meslekleri ile ilgili görevlerde çalışmaları halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.

7 – a) Kurumlarınca açılan ve bir kısım görevlere atanmada kanuni nitelik olarak şart koşulan kursları, memurluğa girmeden önce başarı ile bitirenler hakkında bu meslekleri ile ilgili görevlerde çalışmış olmak ve 3 kademeyi geçmemek şartiyle, bu kurslarda geçirdikleri başarılı sürelerin her yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır.

             b) Diyanet İşleri Başkanlığı kuruluşunda halen görevli bulunanlarla yeniden göreve atanacaklardan hafız oldukları Diyanet İşleri Başkanlığınca tespit edilecek bir yönetmelik uyarınca belirlenenlere bir derece yükselmesi verilir. (Lisans üstü eğitim sebebiyle verilen derece ve kademe ilerlemesi bu fıkra gereğince verilen derece ilerlemesiyle birlikte uygulanamaz.)

              8 – a) Emniyet hizmetleri sınıfına girenlerden:

             İlkokul, ortaokul ve dengi okulları bitirenler; ilkokul ve ortaokulu bitirenlerin giriş derecelerine iki derece,

             Lise ve dengi okulları bitirenler, liseyi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece bir kademe,

             Yüksek öğrenimi bitirenler aynı yüksek öğrenimi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece.

             b) Genel İdare Hizmetleri sınıfına girenlerden Orman Muhafaza Memuru ve Başmemuru ile Gümrük muhafaza memur ve amirlerine ilkokul ve ortaokul ve lise öğrenimleri için bu kanunda tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,

             c) Mesleki öğrenim veya kurs görmek ve özel yarışma sınavını başarmak suretiyle atanacak Cumhuriyet Senatosu ve Millet Meclisi Tutanak Müdürlüğü stenograflarına öğrenim giriş derece ve kademelerine bir derece,

             İlave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar.

             9 – Memurluğa girmeden önce veya memuriyetleri sırasında yüksek öğrenim üstü master derecesi almış olanlarla yüksek öğrenim kurumlarında en az bir yıl ilave öğrenim yaparak lisans üstü ihtisas sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi, tıpta uzmanlık belgesi alanlara, meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında  doktora yapanlara bir derece yükselmesi uygulanır.

             Master derecesini alıp bir kademe ilerlemesinden yararlanan memura, mesleği ile ilgili öğrenim dalında doktora yaptığı takdirde iki kademe ilerlemesi uygulanır.

             10 – Doktora üstü üniversite doçentliği unvanını üniversitede görevli iken kazananlara bir derece, diğer memuriyetlerde iken bu unvanı kazananlara iki kademe ilerlemesi uygulanır.

             11 –Mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle alınan; Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık ve bağımsız genel müdürlükler müfettiş yardımcıları ile bağlı müfettiş yardımcıları ve Diyanet İşleri Başkanlığı müfettiş yardımcıları, Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettiş Yardımcıları,Başbakanlık Uzman Yardımcıları, Adalet Uzman Yardımcıları, Dışişleri Uzman Yardımcıları, İçişleri Uzman Yardımcıları, Millî Savunma Uzman Yardımcıları, Yükseköğretim Kurulu Uzman Yardımcıları, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Uzman Yardımcıları,⁾Vakıf Uzman Yardımcıları,Tapu ve Kadastro Uzman Yardımcıları, ; Devlet Personel Başkanlığı Devlet Personel Uzman Yardımcıları; Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzman Yardımcıları;Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Uzman Yardımcıları; Hazine Müsteşarlığı Bankalar Yeminli Murakıp Yardımcıları, Stajyer Hazine Kontrolörleri, Maiyet memurları; Dışişleri Bakanlığı meslek memurları konsolosluk ve ihtisas memurları; Maliye Bakanlığı Vergi Müfettiş Yardımcıları, ⁽³⁵⁾ Sigorta Denetleme Uzman Yardımcıları ve Aktüer Yardımcıları, Bakanlıklar merkez kuruluşu stajyer kontrolörleri, İçişleri Bakanlığı Dernekler Denetçi Yardımcıları,Marka Uzman Yardımcıları, Patent Uzman Yardımcıları, Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcıları, Çalışma Uzman Yardımcıları ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzman Yardımcıları, Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Uzman Yardımcıları, İş Sağlığı ve Güvenlik Uzman Yardımcıları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzman Yardımcıları, Kültür ve Turizm Uzman Yardımcıları, Yazma Eser Uzman Yardımcıları, Ulaştırma ve Haberleşme Uzman Yardımcıları, Havacılık ve Uzay Teknolojileri Uzman Yardımcıları,Denizcilik Uzman Yardımcıları, TİKA Uzman Yardımcıları,Maliye Uzman Yardımcıları, Devlet Gelir Uzman Yardımcıları, Defterdarlık Uzman Yardımcıları Vergi İstihbarat Uzman Yardımcıları, Gelir uzman Yardımcıları, Mali Hizmetler Uzman Yardımcıları, , Bakanlık ve bağlı kuruluşların A.B. Uzman Yardımcıları, Hazine Uzman Yardımcıları, Dış Ticaret Uzman Yardımcıları, Diyanet İşleri Uzman Yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Uzman Yardımcıları,Avrupa Birliği İşleri Uzman Yardımcıları,Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Uzman Yardımcıları, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Uzman Yardımcıları,Türkiye İstatistik Kurumu Uzman Yardımcıları, Maarif Müfettiş Yardımcılarıile İçişleri Bakanlığı Planlama Uzman Yardımcıları, İstihdam Uzman Yardımcıları, İl İstihdam Uzman Yardımcıları,Kalkınma Bakanlığı Planlama Uzman Yardımcıları, Çevre ve Şehircilik Uzman Yardımcıları, Orman ve Su İşleri Uzman Yardımcıları,Meteoroloji Uzman Yardımcıları,Sanayi ve Teknoloji Uzman Yardımcıları,⁾ Gümrük ve Ticaret Uzman Yardımcıları,Gençlik ve Spor Uzman Yardımcıları,Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzman Yardımcıları,Aile ve Sosyal Politikalar Uzman Yardımcıları,İnsan Hakları Uzman Yardımcıları,Savunma Sanayii Uzman Yardımcıları, ⁽³⁶⁾ Basın ve Enformasyon Uzman Yardımcıları,Yüksek Kurum Uzman Yardımcıları, Kamu Denetçiliği Uzman Yardımcıları,Aile ve Sosyal Politikalar Denetçi Yardımcıları,⁽³⁴⁾ Ürün Denetmen Yardımcıları,⁽³⁴⁾ Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcıları, ⁽⁵²⁾ Millî Eğitim Uzman Yardımcıları (…) ⁽⁵⁴⁾,⁽³⁸⁾ Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları,⁽⁵³⁾ Sağlık Uzman Yardımcıları ve Sağlık Denetçi Yardımcıları,⁽⁴⁶⁾ Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzman Yardımcıları, Göç Uzman Yardımcıları, İl Göç Uzman Yardımcıları ⁽⁵¹⁾ ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçi Yardımcıları,(48) Gümrük ve Ticaret Denetmen Yardımcıları,⁽⁴⁷⁾ Belediye Müfettiş Yardımcıları, Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Müfettiş Yardımcılarının özel yeterlik sınavı yönetmeliklerine göre yapılacak yeterlik sınavlarında başarı göstererek Müfettişliğe, Kaymakamlığa, (…) ⁽²¹⁾, Başbakanlık Uzmanlığına, Adalet Uzmanlığına, Dışişleri Uzmanlığına, İçişleri Uzmanlığına, Millî Savunma Uzmanlığına, Yükseköğretim Kurulu Uzmanlığına, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Uzmanlığına, ⁽⁴³⁾ Vakıf Uzmanlığına, ⁽²²⁾ Tapu ve Kadastro Uzmanlığına, ⁽³¹⁾ (…)⁽³⁴⁾ , Devlet Personel Uzmanlığına, Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanlığına, ⁽²⁵⁾ Bankalar Yeminli Murakıplığına, Vergi Müfettişliğine,⁽³⁵⁾ Sigorta Denetleme Uzmanlığına ve Aktüerliğine, Kontrolörlüğe, İçişleri Bakanlığı Dernekler Denetçiliğine,⁽¹¹⁾ (…)⁽⁴⁰⁾,(…)⁽⁴⁰⁾,(…)⁽³⁴⁾, Marka Uzmanlığına, Patent Uzmanlığına, (…)⁽³⁴⁾,(…)⁽³⁴⁾, (…)⁽³⁵⁾ (…)⁽⁴⁰⁾ , (…)⁽³⁴⁾,(…)⁽³⁴⁾, (…)⁽³⁴⁾, (…) ⁽²⁰⁾ , Sosyal Güvenlik Uzmanlığına, Çalışma Uzmanlığına, Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Uzmanlığına, İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlığına, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Uzmanlığına, Kültür ve Turizm Uzmanlığına, Yazma Eser Uzmanlığına, ⁽³²⁾Ulaştırma ve Haberleşme Uzmanlığına, Havacılık ve Uzay Teknolojileri Uzmanlığına,⁽⁴¹⁾ Denizcilik Uzmanlığına, (…)⁽³⁴⁾, (…) ⁽²⁰⁾, TİKA Uzmanlığına⁽³⁹⁾,(…)^{(40), (35)} Devlet Gelir Uzmanlığına, (…)^(40), MaliyeUzmanlığına,GelirUzmanlığına, Mali HizmetlerUzmanlığına,Defterdarlık Uzmanlığına ^(40),,Vergiİstihbarat Uzmanlığına, (…)⁽³⁴⁾, bakanlık ve bağlı kuruluşların A.B. Uzmanlığına, HazineUzmanlığına,DışTicaretUzmanlığına, Diyanet İşleri Uzmanlığına, Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanlığına, ⁽²⁹⁾Avrupa Birliği İşleri Uzmanlığına,⁽²⁶⁾ Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Uzmanlığına, ⁽²⁷⁾ Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Uzmanlığına,⁽³³⁾ Türkiye İstatistik Kurumu Uzmanlığına, Maarif Müfettişliğine ^{(38) (54)}, İçişleri Bakanlığı Planlama Uzmanlığına, İstihdam Uzmanlığına, İl İstihdam Uzmanlığına,⁽⁴⁴⁾ Kalkınma Bakanlığı Planlama Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Çevre ve Şehircilik Uzmanlığına, Orman ve Su İşleri Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Meteoroloji Uzmanlığına,⁽⁴²⁾Sanayi ve Teknoloji Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Gümrük ve Ticaret Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Gençlik ve Spor Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzmanlığına,⁽³⁴⁾Aile ve Sosyal Politikalar Uzmanlığına,⁽³⁴⁾İnsan Hakları Uzmanlığına,⁽⁵⁰⁾ Savunma Sanayii Uzmanlığına,⁽³⁶⁾ Basın ve Enformasyon Uzmanlığına,⁽³⁷⁾ Yüksek Kurum Uzmanlığına,⁽⁴⁵⁾ Kamu Denetçiliği Uzmanlığına, ⁽⁴⁹⁾Aile ve Sosyal Politikalar Denetçiliğine,⁽³⁴⁾ÜrünDenetmenliğine,⁽³⁴⁾ Sosyal Güvenlik Denetmenliğine, ⁽⁵²⁾Millî Eğitim Uzmanlığına (…) ⁽⁵⁴⁾ ,⁽³⁸⁾ Gençlik ve Spor Denetçiliğine,⁽⁵³⁾ Sağlık Uzmanlığına ve Sağlık Denetçiliğine,⁽⁴⁶⁾Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzmanlığına, Göç Uzmanlığına, İl Göç Uzmanlığına ⁽⁵¹⁾ ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçiliğine,⁽⁴⁸⁾ Gümrük ve Ticaret Denetmenliğine⁽⁴⁷⁾ (...)⁽¹⁾ Dışişleri Bakanlığı meslek memurluğu ile konsolosluk ve ihtisas memurluğunda⁽³⁰⁾ ise Dışişleri Bakanlığınca sınavlagirilmesi şart koşulan bir dereceye atanmaları sırasında ve bir defaya mahsus olmak üzere haklarında ayrıca bir derece yükselmesi uygulanır.

             12 – a) Memuriyete girmeden önce veya memurlukları sırasında ortaokul ve dengi veya lise ve dengi öğrenim üzerine hizmet içi eğitim sayılmayan ve öğrenim süreleri en az aralıksız 1 veya 2 öğrenim yılı olan ve kurumlarınca açılan mesleki kursları bitirenler hakkında; 1 yıllık öğrenim için 1 kademe, 2 yıldan az olmayan öğrenim için 1 derece yükselmesi uygulanır.

             b) Lise ve dengi okulları bitirdikten sonra memurlukları sırasında Milli Eğitim Bakanlığınca belli edilen ve kurumlarınca düzenlenen bir yıl süreli mesleki hizmet içi eğitim kurslarını tamamlayanların bulundukları derece ve kademelere bir kademe ilave edilir.

             c) Memuriyetleri sırasında Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsünü bitirenlere her başarılı öğrenim yılı için öğrenim süreleri kadar (2 yılı geçmemek şartiyle) her yıl için bir kademe ilerlemesi uygulanır.

             d) (İptal: Ana. Mah.'nin 16/4/2003 tarih ve E.: 2003/22, K.: 2003/34 sayılı kararı ile.;Yeniden düzenleme: 17/9/2004 – 5234/1 md.) Memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tâbi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimi bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden başlayan ve normal süresi içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamı her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye yükseltilirler.

….

 F) (Değişik birinci fıkra: 24/11/1994 - 4049/8 md.) Bu kanunla tespit edilen çeşitli hizmet sınıfları mensuplarından Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinde ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatında asli ve sürekli görevlerde bulunanların kadro, unvan, derece ile intibak ve diğer haklarının tespit ve kullanılması ile ilgili yetkiler Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanına aittir.

             Bu kanunla tespit edilen çeşitli hizmet sınıflarına dahil olup da MİT Müsteşarlığı emrinde çalışan MİT mensuplarının atama, derece yükselmesi ve kademe ilerlemesi ve disiplin hükümleri ile ilgili yetkilerin kullanılmasının düzenlenmesi Başbakana aittir.

             Milli İstihbarat hizmetleri sınıfına yapılan atamalarda bu maddenin (A) bendinin (8/a- b) fıkralarındaki derece ve kademe ilerlemesi ile ilgili hükümleri uygulanır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununda EMNİYET HİZMETLERİ SINIFINA girenlerden, ilk okul, orta okul ve yüksek okul mezunları, diğer memurlara nazaran ek derece ve kademeler sayesinde yüksek dereceden göreve başlamaktadırlar.

Bu şekilde başlayanlar;

İlkokul ve ortaokulu bitirenlerin diğer memurlardan farklı olarak giriş derecelerine iki derece,

Liseyi bitirenler diğer memurlardan farklı olarak giriş derece ve kademesine bir derece bir kademe,

Yüksek öğrenimi bitirenler diğer memurlardan farklı olarak giriş derece ve kademesine bir derece.

Uygulanmak suretiyle yüksek derece ve kademeden göreve başlamaktadırlar.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun diğer maddelerinde de; yine bazı meslek ünvanlarına giriş derece ve kademelerle eklenen derece ve kademelerden ayrı olarak derece ve kademe eklenmekte olduğunu görmekteyiz.

SONUÇ DEĞERLENDİRMEMİZ;

Genel olarak sorunun polis memurları giriş derece ve kademeleri yüksekten başladığından ayrıca polis okulunda geçen sure için de derece ve kademeler eklenir mi, eklenmezmi hususu olduğunu değerlendirmekteyiz.

Polis okulu süresi kurs ise, 657 sayılı Kanun gereği bir derece ilavesi yapılabileceğini, yok bu sure okul süresi ise 657 sayılı Kanunda okul sürelerine ek derece veya kademe olmadığından ek derece veya kademe eklenmemesi gerektiğini, Emniyet Hizmetleri Sınıfında görev yapanların intibak sorununun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki hükümlerin karmaşık bir yapıda olmasından doğduğunu değerlendirmekteyiz. Ayrıca, memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tâbi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimi bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden başlayan ve normal süresi içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamı her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye yükseltilmektedirler.

BU BAĞLAMDA; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yer alan sistemden vazgeçilip yeni bir sisteme adım atmanın önemi burada ortaya çıkmaktadır. Yeni sistemde, memurun hizmet süresinin, yüklendiği sorumluluğun, yapmış olduğu görevin gibi bazı unsurların ön plana çekilmesinde ve hem görev aylıkları açısından hem de emekli aylıkları açısından da fayda sağlayacağını değerlendirmekteyiz.

657 sayılı Kanunun derece ve kademeler bölümünde, hizmet sınıfları, ünvanlar ayırt edilmiştir. Bu ayırt edilme işlemi 657 sayılı Kanunun diğer maddelerinde de kendini göstermektedir. Ek gösterge farklılıkları, makam tazminatı farklılıkları, görev tazminatı farklılıklarında olduğu gibi bazı gruplar için lehe bir düzenleme, bazı gruplar için ise hiçbir düzenleme yapmadan veya yapılan düzenlemeleri statik konumda tutarak yıllarca değiştirmeden aleyhe bir durum ortaya konulmuştur.

Sitemizde her fırsatta belirttiğimiz gibi, Avukat, Doktor, Mühendis, Polis Memuru, Şube Müdürü, Şef, Memur, Teknisyen, vb. şekilde ek göstergeleri statik bir hali almış olanlar, makam tazminatı uygulanmayan bu ünvanlar için de yeni bir düzenleme yapılması günümüz koşullarında kaçınılmaz bir durum olduğunu değerlendirmekteyiz.

AYRICA, 657 SAYILI KANUNDA MEMURLAR İÇİN EK GÖSTERGE BELİRLENMİŞ OLMASINA KARŞIN HİÇ BİR ŞEKİLDE EK GÖSTERGE TESPİTİ YAPILMAMIŞ OLAN ANCAK DEVLET HİZMETİNDE ÖZVERİYLE ÇALIŞIP EMEKLİ OLAN YARDIMCI HİZMETLER SINIFI MEMURLARINA EK GÖSTERGE TESPİTİNİ SAĞLAYACAK BİR DÜZENLEMEYİ DE GÖZARDI ETMENİN BİR AYIP OLARAK ORTAYA ÇIKTIĞINI SÖYLEYEBİLİRİZ.