Fazla çalışma izni kullanma zamanını kim belirler?
Soru
Belediyede veteriner hekim olarak çalışmaktayız. Birimlerimizde hafta sonları
mesai saatleri içerisinde nöbet uygulaması bulunmaktadır. Ancak nöbet izinlerimizin
kullanımı müdürlük tarafından belirlenmektedir. Müdürlüğün belirlediği tarihlerde
nöbet iznimizi kullanmaya zorlanmaktayız. 657 sayılı kanunda 178. maddesinde
99. maddesinde nöbet izninin kullanılmasının amir tarafından belirleneceği ile
ilgili bir hüküm yer almamakta. Ancak buna aykırı bir hükümde bulamadık. Sağlık
bakanlığına da bağlı değiliz onlarda yönetim karar veriyor. Kanuna göre izni
bizim istediğimiz tarihte kullanırsınız deniyor.
Yardımcı olabilirseniz sevinirim saygılar.
Cevap
657 sayılı Devlet
Memurları Kanunun "Fazla çalışma ücreti" başıklı 178 inci maddesinde
"A) 99 ve 100 üncü maddeler hükümleri uyarınca tespit olunan günlük
çalışma saatleri dışında;
a) Salgın hastalık ve tabii afetler gibi olağanüstü hallerin olması (Bu hallerin
devamı süresince),
b) Fabrika, atelye, şantiye, işletme gibi yerlerde İş Kanununa tabi olarak işçi
çalıştıran kurumlarca hizmetin gereği olarak işçi ile birlikte çalışma saatleri
ve günü dışında çalışmanın zorunlu bulunması,
hallerine münhasır olmak üzere, yapılan fazla çalışmalar ücretle karşılanır.
Yukarıda sayılan hallerde yaptırılacak fazla çalışmanın süresi ve saat başına
ödenecek ücret Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir
B) Kurumlar gerektiği takdirde personelini günlük çalışma saatleri dışında fazla
çalışma ücreti vermeksizin çaıştırabilirler. Bu durumda personele yaptırılacak
fazla çalışmanın her sekiz saati için bir gün hesabı ile izin verilir. Ancak,
bu suretle verilecek iznin en çok on günlük kısmı yıllık izinle birleştirilerek
yılı içinde kullandırılabilir.
Fazla çalışmanın uygulama esas ve usulleri Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye
Bakanlığınca müştereken belirlenir.
Milli İstihbarat Teşkilatı mensuplarına ödenecek fazla çalışma ücretleri ve
diğer hususlar Başbakan tarafından onaylanacak bir talimatla tesbit edilir."hükmü
bulunmaktadır.
657 sayılı Kanun 178 inci maddesinde;
1-Memurlara fazla çalışma yaptırma zamanı,
2-Memurlara fazla çalışma yaptırılacak haller,
3-Fala çalışma yaptırmanın hangi hallerde ücret ile karşılanacağı,
4-Fazla çalışmanın ücretle kaşılanamaması halinde memura izin hakkı,
5-Fazla çalışma esas ve usullerinin Yönetmelik ile belirlenmesi,
6- Sözkonusu hükümlerin istisnası (MİT personeli),
düzenlenmiştir.
Mezkur hüküm uyarınca 19.2.1975 tarih ve 7/9493 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan Fazla
Çalışmanın Uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmelik 13.3.1975 tarih ve 15176
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Bu yönetmeliğin 6'ncı maddesinde "Amir, memura fazla çalışma yapacağını
bir hafta önce yazılı olarak bildirir. Ancak acele ve özel durumlarda bildirme
aynı günde de yapılabilir." hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin yedinci
maddesinde ise, "Kurum amirleri gerekli gördükleri hallerde Devlet Memurları
Kanununun 99 ve 178 inci maddelerine göre fazla çalışma yaptırabilirler.
Kurum amirleri fazla çalışma yaptıracakları memurlar için düzenleyecekleri "Fazla
Çalışma Cetveli" ne memurun günde yaptığı fazla çalışma süresini kaydederler.
Bu cetvel memur ve amir tarafından imzalanarak özel dosyasında saklanır."
hükmü yer almaktadır.
Bu hükümler çerçevesinde, fazla çalışmanın, eğer acil değilse, en az bir hafta
önceden memura bildirilmesi ve fazla çalışma defterine kayıt edilmesi gerekmektedir.
657 sayılı Kanunun 178 inci maddesinde ve Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını
Gösterir Yönetmelik'te verilmesi gereken izinlerin usul ve esaslarına dair bir
düzenlemeye yer verilmemiştir.
Vardiyalı çalışmada İdare
fazla mesai sürelerinin nasıl hesaplamalı?
Fazla çalışma sebebiyle
hak edilen izinler ne zaman yanar
Yıllık izin ve fazla çalışma
izninin birleştirilmesi
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;
1-Fazla çalışma yaptırmanın hangi hallerde ücret ile karşılanacağı belirlenmiş
olup fazla çalışmanın ücretle kaşılanamaması halinde memura izin verilmesi düzenlenmiştir.
2-657 sayılı Kanunun 178 inci maddesinde ve Fazla Çalışmanın Uygulama Esaslarını
Gösterir Yönetmelik'te verilmesi gereken izinlerin usul ve esaslarına dair bir
düzenlemeye yer verilmemiştir.
3-Ancak idare hizmetin aksamaması ve devamlılığının
sağlanması amacıyla personelin fazla çalışma izinlerini hangi zamanlarda kullanabileceğini
belirleme yetkisinin (yıllık izinde idarenin uygun bulduğu zamanlarda kullandırma
yetkisi gibi) olduğu değerlendirilmektedir.
4-İdare her türlü eylem ve işleminde hizmet gerekleri kamu yararı ve eşitlik
prensibi çerçevesinde hareket etmesi gerekmektedir.
Bu soru 8,538 defa okundu.