Zabıta müdürü kadrosuna sınavsız atanılabilir mi?

28/11/2014 11:03:00
Yazdır

Soru

iyi günler dilerim
Belediyede 3. dereceli v.h.k.i. kadrosunda çalışmaktayım. 4.derecenin 2. kademesinden maaş alıyorum. 11. hizmet yılımın ortasındayım.
Mahalli idareler personeli görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinin Zabıta ve itfaiye personeli başlıklı 21.Maddesinde (1) Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür. denmektedir.
Belediye zabıta yönetmeliğinin Görevde yükselme şartları başlıklı 17. maddesinde Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır. diyerek Zabıta daire başkanı ve müdürü kadrolarına yapılacak olan atamalarda şart olmadığını göstermektedir.
Bu kapsamda çalışmakta olduğum belediyede boş bulunan Zabıta müdürlüğü kadrosuna sınavsız atanmam mümkün müdür?
Teşekkür ederim.

Cevap

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun "Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi" başlıklı 76 maddesinde "Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.
Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında aynı veya başka yerlerdeki kadrolara atanabilirler.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları mümkündür.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına göderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir."
hükmü bulunmaktadır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik 18/4/1999 tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

Mezkur yönetmeliğin Geçici 2 nci maddesinde "Belediyeler, il özel idareleri ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlardaki memurların görevde yükselmelerine ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacıyla İçişleri Bakanlığı tarafından Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 6 ay içerisinde bir genel yönetmelik hazırlanarak yürürlüğe konulur." hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda belirtilen hüküm uyarınca, İçişleri Bakanlığınca hazırlanan "Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik" 04.07.2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Anılan Yönetmeliğin "Zabıta ve itfaiye personeli" başlıklı 21 inci maddesinde "(1) Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür." ifadesi yer almaktadır.

11.04.2007 tarihli ve 26490 sayılı Resmi Gazete'de Belediye Zabıta Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Belediye Zabıta Yönetmeliği yayımlandı

İlk defa zabıta kadrolarına yapılacak atamalarda istenecek belgeler değişti

Belediye Zabıta Yönetmeliğinin "Görevde yükselme şartları" başlıklı 17 nci maddesinde "(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır."hükmü yer almakta olup anılan maddede
Zabıta şube müdürlüğüne atanabilmek için;
Zabıta amirliğine atanabilmek için;
Zabıta komiserliğine atanabilmek için; aranılan şartlarda düzenlenmiştir.

Belediye Zabıta Yönetmeliğinin "Kazanılmış hakların saklılığı" başlıklı 50 nci maddesinde "(1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere ilgili mevzuata göre atanmış olan zabıta personelinin kazanılmış hakları saklıdır."denilmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunun "norm kadro ve personel istihdamı" başlıklı 49. maddesinde yer alan "1. Norm kadro ilke ve standartları İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir. Belediyenin ve bağlı kuruluşlarının norm kadroları, bu ilke ve standartlar çerçevesinde belediye meclisi kararıyla belirlenir." hüküm uyarınca hazırlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının Norm Kadro Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Anılan Yönetmelikte belediyelerin girdikleri gruplar esas alınmak suretiyle belediyelerin zabıta teşkilatına
Zabıta Dairesi Başkanı
Zabıta Şube Müdürü
Zabıta Amiri
Zabıta Komiseri
Zabıta Memuru

Zabıta Müdürü
Zabıta Amiri
Zabıta Komiseri
Zabıta Memuru

Zabıta Amiri
Zabıta Komiseri
Zabıta Memuru
gibi zabıta teşkilat kadroları belirlenmiştir.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca: Belediye Zabıta Yönetmeliğinde zabıta müdürü kadrosuna atanma görevde yükselme kapsamı dışında tutulmuş olup genel şartları taşıyan personelin sınavsız olarak zabıta müdürü kadrosuna atanması mümkün bulunmaktadır.
Yüksek öğretim mezunu olmanız 11 yıllık hizmetiniz ile idare takdiri ile zabıta müdürü kadrosuna atanabilirsiniz.

ANKET
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri veya çerez politikamızı inceleyebilirsiniz.
Tamam