Lojman tahsisinde hangi hizmetlere puan verilir?

Kamu konutlarının tahsis biçimi, oturma süresi, kira, bakım, onarım ve yönetimine ilişkin temel ilkeleri belirlemek üzere 9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu, 11/11/1983 tarih ve 18218 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış bulunmaktadır. Kanun 2 nci maddesinde sayılan kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan kamu görevlilerine; kamu konutlarının;
a) Özel tahsisli konutlar,
b) Görev tahsisli konutlar,
c) Sıra tahsisli konutlar,
d) Hizmet tahsisli konutlar olarak tahsis edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

2946 sayılı Kanunun kapsamı, 2 nci maddesinde şu şekilde düzenlenmiştir. "Bu Kanun;
a) Genel bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,
b) İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, sermayesinin tamamı bu kamu teşebbüslerine ait müesseseler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarına ait olan bağlı ortaklıklar,
c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç olmak üzere, özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan bankalar ile kamu kurum ve kuruluşları,
d) Kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandıkları, beden terbiyesi bölge müdürlükleri,
Tarafından yurt içinde ve yurt dışında inşa ettirme, satın alma, kiralama suretiyle temin olunan ve bu kurum ve kuruluşlar personelinin yararlanması için ayrılan kamu konutlarını kapsar. Ancak kiralama zaruri hallerde ve kısıtlı olarak yapılabilir. Bunun uygulaması yönetmelikte belirtilir."

Mezkür madde, dikkat edileceği üzere, memur değil "personel" kelimesi kullanılmış olup, statü farklılığı belirtilmemiştir.

Anılan Kamu Konutları Yönetmeliğinin Kamu Konutlarının Türleri başlıklı 5 inci maddesinin (c) bendinde "Sıra tahsisli konutlar; Yönetmeliğe ekli (4) sayılı cetvelde gösterilen puan durumu dikkate alınarak 9 uncu maddede belirtilen usul ve esaslara göre tahsis edilen konutlardır." olarak tanımlanmıştır.

Mezkur yönetmeliğin "(4) Sayılı Cetvel" Sıra Tahsisli Konutların Puanlama Cetveli (b) bendinde "b) Personelin 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamına giren kurum ve kuruluşlarda geçen hizmet süresinin her yılı için (+ 5) puan," ilave edileceği belirtilmektedir.

Yukarıda yer verilen hükümler uyarınca;
1- 2946 sayılı Kanunda personel deyimi yer almıştır. Memur, işçi, sözleşmeli ve diğer personel ayrımı yer almamaktadır.
2-2946 sayılı Kanunun 2 maddesinde bu kanuna tabi kurumlar sayılmıştır.
3-Puan verilecek hizmet sürelerine aynı mahiyetteki hizmet ayrımı bulunmamaktadır. Bu sebeple kapsama dahil kurumlarda ve hangi statüde ve hangi bölgede veya yerde geçerse geçsin bütün hizmetler dahildir.
4-Bu çerçevede Yatılı Bölge Ortaokuluna ait lojmanın tahsisinde yalnız yatılı okul hizmetleri değil bu kanun kapsamında sayılan ve yukarıda belirtilen kurumlarda ve bütün statülerdeki hizmetlerin değerlendirilmesi gerekmektedir.