THS tekniker sınavsız sağlık teknikeri atanabilir mi?

657 sayılı Devlet memurları Kanunun kadroların tespiti başlıklı 33 üncü maddesinin 1 ve 2 inci fıkralarında "Kadrosuz memur çalıştırılamaz.
Genel ve Katma Bütçeli kuruluşlarla bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar; kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandıkları ve Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde memur deyimine giren kişilere gördürülen hizmetlerin gerektirdiği görevler için tespit olunan kadrolar Genel Kadro Kanununda gösterilir. Milli Güvenliğe ilişkin kadrolardan gizli kalması gerekenler hakkında bu hüküm uygulanmaz." denilmektedir.

Mezkur hüküm uyarınca 13/12/1983 tarih ve 190 sayılı Genel Kadro Ve Usul Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 14/12/1983 tarih ve 18251 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin 6 ve 8 inci maddeleri uyarınca 25.4.1984 tarih ve 84/8029 Bakanlar Kurulu Karar ile kararlaştırılan Kadro İhdası, Serbest Bırakma ve Kadro Değişikliği İle Kadroların Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ve 13.5.1984 tarih ve 18400 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerin incelenmesinde Teknik Hizmetler sınıfında "Tekniker" sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfında "sağlık teknikeri" unvanlı kadrolar bulunmaktadır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik 18/4/1999 tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

Anılan Yönetmeliğin "Tanımlar" Başlıklı 4 üncü maddesinin (g) bendinde "Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanabilmek için, eğitime tabi tutulmaksızın yapılan yazılı sınavı, ifade eder." hükmü yer almaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun, 124 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanan Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği 12.04.2014tarihli ve 28970 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Anılan Yönetmeliğin "Görev grupları" başlıklı 5inci maddesinin 3 üncü fıkrasında unvan değişikliğine tabi kadrolar "(3) Unvan değişikliğine tabi kadrolar:
a) Mühendis, mimar, şehir plancısı, bölge plancısı, avukat, jeolog, hidrobiyolog, hidrolog, jeomorfolog, fizikçi, matematikçi, istatistikçi, ekonomist, kimyager, heykeltıraş, arkeolog, astronom, kaptan, veteriner hekim, sosyal çalışmacı, biolog, psikolog, sosyolog, bakteriolog, fizyoterapist, diyetisyen, odyolog, pedagog, çocuk gelişimcisi, çocuk eğitimcisi, çocuk eğiticisi, sağlık fizikçisi, kütüphaneci, programcı, mütercim, antrenör, öğretmen, kameraman, sinema tv uygulayıcısı, sağlık teknikeri, veteriner sağlık teknikeri, odyometri teknikeri, tıbbi teknolog, tekniker, teknik ressam, grafiker, restoratör, teknisyen, rasatcı, ressam, makinist, matbaacı, gemi adamı, fotoğrafçı, dekoratör, desinatör, imam, hemşire, sağlık memuru, ebe, laborant, hayvan sağlık memuru, sağlık teknisyeni, veteriner sağlık teknisyeni."olarak sayılmıştır. Unvan değişikliği sınavları her unvan için farklı olarak yapılmaktadır.

Söz konusu unvanların görev yetkileri ile eğitim durumları farklılık arz etmektedir.

Unvan değişikliği sınavında soruların kapsam ve alanların da farklılık arz ettiği aşikardır.

Tekniker kadrosuna atanacak personel ile hayvan sağlık teknikerinin sorumlu olduğu konular farklılık arz ettiğinde şüphe bulunmamaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamaların birlikte değerlendirilmesi neticesinde; teknik hizmetler sınıfında tekniker kadrosuna unvan değişikliği ile atanan kişinin unvan değişikliğine tabi sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfında yer alan sağlık teknikeri kadrosuna sınavsız olarak atanmasının uygun olmadığı düşünülmektedir.