1982 anayasasının
"X. Kanun önünde eşitlik" başlıklı 10 uncu maddesinde "Herkes,
dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri
sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir.
Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini
sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı
olarak yorumlanamaz.
Çocuklar, yaşlılar, özürlüler, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri
ile malul ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz.
Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz.
Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik
ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar."amirdir.
657 sayılı
Devlet Memurları Kanunun "Amir durumda olan devlet memurlarının
görev ve sorumlulukları" başlıklı 10 uncu maddesinde "Devlet memurları
amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun, tüzük ve yönetmeliklerle
belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan,
maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol
etmekten görevli sorumludurlar.
Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik
yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde kullanır.
Amir, maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez ve maiyetindeki memurdan
hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez
ve borç alamaz."ifadesi bulunmaktadır
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 99 uncu maddesinde "Memurların
haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir.
Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir.
Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak
tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak
suretiyle farklı çalışma süreleri tespit olunabilir.
Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta
tatilini Cumartesi ve Pazardan başka günler olarak tespit edebilir."
ve "Günlük çalışma saatlerinin tesbiti" başlıklı 6111 sayılı
Kanunun ile değişik 100 üncü maddesinde "Günlük çalışmanın başlama ve
bitme saatleri ile öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine
göre merkezde Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca, illerde valiler tarafından tesbit olunur.
Ancak özürlüler için; özür durumu, hizmet gerekleri, iklim ve ulaşım şartları
göz önünde bulundurulmak suretiyle günlük çalışmanın başlama ve bitiş saatleri
ile öğle dinlenme süreleri merkezde üst yönetici, taşrada mülki amirlerce farklı
belirlenebilir.
Memurların yürüttükleri hizmetin özelliklerine göre, bu madde uyarınca tespit
edilen çalışma saat ve süreleri ile görev yerlerine bağlı olmaksızın çalışabilmeleri
mümkündür. Bu hususa ilişkin usül ve esaslar, Devlet Personel Başkanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir."hükümleri bulunmaktadır.
Anılan hüküm uyarınca 6/12/1982 tarihli ve 8/5752 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile merkezde günlük çalışma saatlerinin tesbit edilmiştir. Söz konusu Bakanlar
Kurulu Kararında öğle yemek arası dinleme süresi 1 saat olarak belirlenmiştir.
Merkezdeki kurumların çalışma
saatleri yeniden düzenlendi
Merkezde Günlük Çalışma
Saatlerinin Tespitine İlişkin Karar yine değişti
22/6/1965 tarikli ve
633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanunun
"Vaizler, imam-hatip ve müezzin-kayyımlar, Kur'an kursu öğreticileri, eğitim
görevlileri ve murakıplar" başlıklı 12 nci maddesinde "Uzman vaiz,
başvaiz, uzman imam-hatip, başimam-hatip, başmüezzin, Kur'an kursu uzman öğreticisi
ve Kur'an kursu başöğreticisi ile murakıp kadrolarına atanmaya ilişkin hususlar
ve bunlar ile vaiz, imam-hatip, müezzin-kayyım ve Kur'an kursu öğreticilerinin
çalışma, usul ve esasları ile imam-hatipler ve müezzin-kayyımların haftalık
iznine ve bayram tatillerinde izin kullanmalarına ilişkin hususlar yönetmelikle
düzenlenir." ifadesi yer almaktadır.
Ulusal Bayram
ve Genel Tatiller Hakkında Kanun
Resmi ve dini bayram günleri ile genel tatil günleri 17/03/1981 tarihli ve 2429
sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun hükümleri ile tespit edilmiştir.
Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun 1 inci maddesinde "1923
yılında Cumhuriyetin ilan edildiği 29 Ekim günü Ulusal Bayramdır. Türkiye'nin
içinde ve dışında Devlet adına yalnız bugün tören yapılır. Bayram 28 Ekim günü
saat 13.00'ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder."hükmü bulunmaktadır.
07.04.2012 tarihli ve 28257 sayılı Resmi Gazete'de
Diyanet İşleri Başkanlığı Kur'an Eğitim Ve Öğretimine Yönelik Kurslar İle Öğrenci
Yurt Ve Pansiyonları Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Anılan Yönetmeliğin "Tatil" başlıklı 18 inci maddesinde "(1)
Kurslarda, resmi bayramlarda eğitim-öğretime ara verilir. Ancak hafızlık eğitimi
ile ilgili çalışmalara, hafta sonu ve tatil günlerinde de devam edilebilir."denilmektedir.
Anayasanın 10 uncu maddesi, 657 sayılı Kanunun 10 diğer maddeleri ile Ulusal
Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun hükümlerinin bütün memurlara aynı şekilde
uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat ve açıklamaların birlikte değerlendirilmesi
çerçevesinde;
1-Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun kanunun 1 inci maddesi hükmünün
tek derslikli kurslarda görev yapan öğreticiler hakkında orta öğretimde olduğu
gibi 2 öğreticinin de görev yapması şeklinde uygulanması Anayasa, 657 sayılı
Kanunun Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun ile 633 sayılı Diyanet
İşleri Başkanlığı Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanunun ve Anılan yönetmelik
hükümlerine uygun olacağı değerlendirilmektedir.
2-Aksi bir uygulamanın ise öğlen sonra görevli öğreticinin Ulusal Bayram ve
Genel Tatiller Hakkında Kanunun 1 inci maddesine aykırı olarak 2 gün tatil yapmalarına
sebep olacaktır.
3-Söz konusu mevzuata aykırı işlem tesis eden idareciler hakkında şikayet üzerine
disiplin hükümlerinin uygulanması gerekir.