657 sayılı
Devlet Memurları Kanunun 72 maddesinin son fıkrası hükmü gereğince 19/4/1983
tarih ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kuru Kararı ile karalaştırılan Devlet Memurlarının
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 25/6/1983 tarih ve
18088 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yer Değiştirme Yönetmeliği'nde
değişiklik yapıldı
Anılan Yönetmeliğin
"Kapsam" başlıklı 2 inci maddesinde "Bu Yönetmelik,
Özel Kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydiyle Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar
ile bunlara bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlarda ve Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan Devlet Memurları Hakkında
uygulanır.
Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinde yer alan
Yardımcı Hizmetler Sınıfına dahil memurlar,
a) Aynı Kanunun 59 ncu maddesinde sayılan istisnai memurluklar,
b) Aday Memurlar, Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli memurlar, bu
Yönetmelik hükümlerine tabi değildir."denilmektedir.
Bu Yönetmeliğin "Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak
Hususlar" başlıklı 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında "Yer değiştirme
suretiyle atanmalar, Devlet Memurlarının dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak
için öğrenimi, uzmanlığı, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi özellikleri ile
boş kadro durumu gözönünde bulundurularak
kurumlarınca hazırlanan bir plan dahilinde yapılır."hükmü
bulunmaktadır.
Mezkur Yönetmelikte;
"Hizmetin Gereği Olarak Yapılabilecek Yer Değiştirmeler"e ilişkin
düzenlemelere 11 inci,
"Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler"e 12 nci,
"Sağlık Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği"ne ilişkin 13 üncü,
"Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği"ne ilişkin 14 üncü,
"Can Güvenliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği"ne ilişkin 14 /A üncü
maddesinde düzenlemelere yer verilmiş bulunmaktadır.
Devlet
Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin
"Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği" başlıklı 14 üncü maddesinde
"Aile birliği mazeretine dayanarak yer değişikliği memurun;
a)Kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkanının
olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir
görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere,
b)Eşlerin her ikisinin de aynı kurumda çalışıyor olması halinde, kurumun daha
fazla hizmet ihtiyacı duyduğu yere,
c)Eşlerin farklı kurumda çalışıyor olması halinde kurumlar arasında gerekli
koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da öncelikli hizmet ihtiyacının
bulunduğu yere,
d) Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde başvuru
tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle
kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen
çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin
bulunduğu yere,
e)Milletvekili, belediye başkanı, muhtar veya noter olan eşlerinin bulunduğu
yere, atanması suretiyle yapılabilir.
Aile birliği mazeretine dayanarak yer değiştirme isteğinde
bulunan memur, eşinin kamu kurum ve kuruluşlarında kamu personeli olarak çalıştığına
veya atanmayı talep ettiği yerde eşinin başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl
içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet
akdi ile işverene bağlı olarak halen çalıştığına ya da birinci fıkranın (e)
bendinde sayılan görevlerde bulunduğuna ilişkin belgeyi kurumuna ibraz etmekle
yükümlüdür. Ayrıca yer değiştirme başvurusuna, evlilik durumunu kanıtlayan belgenin
de eklenmesi gerekir." denilmektedir.
Mezkur 14üncü maddesinin (d) bendinde hükmünden faydalanabilmek için;
-Kendi adına veya bir hizmet adi ile işverene bağlı olarak halen çalışıyor olmak,
-Talep edilen yerde son iki yıl içerisinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödenmiş
olması,
-Talep sırasında şartları taşıdığını ve evlilik durumunu belgelendirmesi gerektirmemektedir.
Şartlar arasında sigorta primlerinin aynı işverene bağlı olarak ödenmesine
ilişkin şart bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, farklı şehirler de birimleri olmakla birlikte sigorta primleri
tek bir merkezden yatırılan işletmelerin 4857 sayılı İş Kanunu uyarınca işyeri
olarak kabul edilen yerlerin Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerine tescil edilmesi
gerektiği bu sebeple ilde Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerine tescil iş yeri
olan ve primi merkezden ödenen eş için bu durumların belgelendirilmesi halinde
eş durumundan faydalanabileceği değerlendirilmektedir.
Yukarı yer alan hüküm ve açıklamalar uyarınca;
Primleri bir merkezden yatan fakat farklı şehirde çalışmakta olan eş için bu
durumun firma ile Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerinden alınacak belgeler
ile ispatlanması halinde Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına
İlişkin Yönetmeliğin hükümlerine de uyulmak suretiyle eş durumu nakli istenmesinin
mümkün olduğu değerlendirilmektedir.
Kamu personeli olmayan eşin sigorta primlerinin çalıştığı ilde ödenmeyip
çalıştığı kurumun merkezinin bulunduğu yerde ödenmesi durumunda aile birliği
mazeretine bağlı yer değişikliğinin nasıl yapılacağı hakkında (16/02/2015 tarihli
ve 1058 sayılı ) Devlet
Personel Bakanlığının görüşü web sayfasında 26 sırada yer almaktadır.