Özel sektör hizmeti esas alınarak aylıksız izin alınabilir mi?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun "Aylıksız izin" başlıklı 108 inci maddesinin (E) bendinde "Memura, yıllık izinde esas alınan süreler itibarıyla beş hizmet yılını tamamlamış olması ve isteği halinde memuriyeti boyunca ve en fazla iki defada kullanılmak üzere, toplam bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Ancak, sıkıyönetim, olağanüstü hal veya genel hayata müessir afet hali ilan edilen bölgelere 72 nci madde gereğince belli bir süre görev yapmak üzere zorunlu olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz."denilmektedir.

154 Seri no'lu Devlet Memurları Kanunu Tebliği

154 Seri no'lu Devlet Memurları Kanunu Tebliğinde "1- Yıllık izin sürelerinin hesabında, hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi Devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınması, gerekmektedir." denilmektedir.

Anılan düzenlemem uyarınca Devlet memurlarının kamu kurumlarında hangi statüde olura olsun kamu kurumlarında geçen hizmet süreleri yıllık izinde değerlendirilmektedir.

108 inci maddesinin (D) bendi uyarınca aylıksız izin verilmesi 5 yıllık hizmete ve memurun isteğine bağlanmıştır.

Bu bent uyarınca aylıksız izin verilmesi için aranılan hizmet süreleri, yıllık izin hesabında değerlendirilen hizmet süreleri olarak belirlenmiştir.

Diğer taraftan Devlet memurlarının memuriyete girmeden ya da memurluktan ayrılarak özel sektörde veya serbest olarak yapmış olduğu hizmetlerinin kazanılmış hak aylık derece kademesinde değerlendirilmesi için yasal düzenleme bulunması gerekmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Tesis edilen sınıflar" başlıklı değişik 36 ncı maddesinde hizmet sınıfları sayılmış ve devlet memurlarının memuriyete girmeden ya da memurluktan ayrılarak yapmış olduğu hizmetlerinin kazanılmış hak aylık derece kademesinde ne şekilde değerlendirileceğine ilişkin hükümlere yer verilmiştir.

Memuriyet dışında geçen hizmetlerin değerlendirilmesi, 657 sayılı Kanunun 36/C maddesinde açıklanmıştır. Buna göre memuriyet dışındaki sürelerin değerlendirilmesi hizmet sınıfına göre değişmektedir. 657 sayılı Kanunun 36/C maddesine göre memuriyet dışındaki serbest olarak çalışılan veya resmi ve özel sektörde geçen süreler, Teknik Hizmetler, Sağlık Hizmetleri, Avukatlık Hizmetleri sınıfları ile Milli Eğitim Bakanlığı kadrolarında ve basınla ilgili kadrolarda çalışanlar için değerlendirilirken, aynı süreler Genel İdare Hizmetleri Sınıfında çalışan memurlar açısından değerlendirilmemektedir.

Memuriyet Dışındaki Hizmetlerin Değerlendirilmesi

Yukarıda yer verilen mevzuat ve açıklamalar uyarınca;
-657 sayılı DMK 108 inci maddesi (E ) bendi uyarınca memur aylıksız izin alabilmesi için 5 yıllık hizmet olması gerekmektedir.

-657 sayılı DMK 108 inci maddesi (E ) bendi uyarınca aylıksız izin verilmesi için aranılan hizmet süreleri, yıllık izin hesabında değerlendirilen hizmet süreleri olarak belirlenmiştir.

-Devlet memurunun özel sektörde geçen hizmetlerinin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilmesi memurun kadrosunun hizmet sınıfına özel sektörde mesleğini icra etmesi gibi hususlara bağlanmıştır.

-Özel sektörde geçen hizmetiniz yasal düzenlemeler ile kazanılmış hak aylık derece ve kademenizde değerlendirilmiş olması halinde aylıksız izin almanız halinde değerlendirilmektedir.

-Kazanılmış hak aylığında değerlendirilmeyen özel sektör hizmetleri esas alınarak657 sayılı DMK 108 inci maddesi (E ) bendi uyarınca aylıksız izin verilmesi mümkün bulunmamaktadır.

-Askerlik süresi kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilmesi sebebiyle aylıksız izin kullanımında da hizmet olarak değerlendirilmektedir.