Becayiş yapacak olan memurun, İFP'li olmasından dolayı verilen, fark tazminatı kesilir mi?

24.11.1994 tarih ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kuruluşlardaki personelin nakli başlıklı 22 nci maddesinin 3 üncü fıkrasında “Kuruluşun satılması veya devredilmesi halinde bu kuruluşta çalışan nakle tâbi personelin ataması yukarıdaki hükümlere göre yapıldıktan sonra atama emri, ilgili personele atamayı yapan kurum veya kuruluş tarafından, istihdam fazlası personel için yapılacak atama emri ise kuruluşu tarafından 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Personelin işe başlama sürelerine ve işe başlamama halinde yapılacak işlemlere ilişkin olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü maddeleri hükümlerinin uygulanmasından atamayı yapan kamu kurum ve kuruluşu sorumludur. Kurum ve kuruluşlar atama ve göreve başlatma işlemlerinin sonucunu en geç onbeş gün içerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirirler. Yeni kurumunda görevine başlayan personel istekleri halinde, boş kadro bulunması ve ilgili mevzuata uygun olması şartıyla eski kadro veya pozisyonuna uygun kadrolara kurumlarınca atanabilirler. Askerlik görevlerini yapmakta olanlar için yukarıdaki süreler terhislerini takip eden aybaşından itibaren başlar. Bu madde gereğince diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılacak nakil sebebiyle boşalan kadro ve pozisyonlar, boşaldıkları tarihten itibaren herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.” denilmektedir. Anılan maddenin 5 inci fıkrasında ise “Bu madde hükümlerine göre kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen sözleşmeli personel ile iş kanunlarına tâbi personele, Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak bildirim tarihi itibarıyla almakta oldukları sözleşme ücreti, ücret (fazla mesai ücreti hariç), ikramiye, bankacılık tazminatı, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); nakledildiği kurum veya kuruluştaki kadro veya pozisyonlara ilişkin olarak yapılan aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatları (ek tazminat ve bankacılık tazminatı dâhil), makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, sözleşme ücreti, ücret, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi, döner sermaye payı ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (fazla mesai ücreti, fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atandıkları kurumdaki kadro unvanı veya pozisyonlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara geçenlere fark tazminatı ödenmesine son verilir.”hükmü yer almaktadır.

Mezkur 22 maddenin 5 inci fıkrasının sonunda yer alan “Atandıkları kurumdaki kadro unvanı veya pozisyonlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara geçenlere fark tazminatı ödenmesine son verilir.” kendi ihtiyari ve isteği ile unvan değişikliğinde bulunan personel anlaşılması gerekmektedir.

Söz konusu hükümden kurum içinde aynı unvan ve pozisyonda görev yeri değişikliği olması halinde fark tazminatının ödenmesine son vermeyi gerektiren bir sebep olarak sayılmamıştır.

Anılan hükümden değerlendirilmesinden;

1-İstihdam fazlası olarak atananlardan kurum içinde aynı unvan ile farklı yerlere atanması halinde fark tazminatı kesilmez. ( Örneğin: Çevre ve Orman Bakanlığına memur olarak atanmış istihdam fazlası personelin memur unvanı ile bulunduğu yerden başka il veya ilçelere atanması halinde fark tazminatı kesilmez)

2-İstihdam fazlası olarak atananlardan kurum içinde idarece iş gerekleri gereğince mer’i mevzuat hükümleri uyarınca müktesep hak olarak elde ettiği unvanlara atanması halinde de fark tazminatı kesilmez. ( Örneğin: meri mevzuat uyarınca mühendis olarak atanmayı hak etmiş olan Bakanlığa memur olarak atanmış istihdam fazlası personelin mühendislik hizmetine ihtiyaç duyulması sebebiyle Bakanlığın takdiri ile memur unvanı kadrodan mühendis kadrosuna atanması halinde fark tazminatı kesilmez. Mühendis olarak aynı il veya farklı il veya ilçelere atanması fark tazminatının kesilmesini gerektirmez.)

3-İstihdam fazlası olarak atananlardan kurum içinde personelin kendi isteğine bağlı olarak farklı unvan ile aynı veya farklı yerlere atanması halinde fark tazminatı kesilir. (Bakanlığa istihdam fazlası memur olarak atanmış personelin memur unvanı ile Diyarbakır’dan Anakara’ya veya diğer illere memur veya mühendis, şef gibi diğer unvanlarda atanması halinde fark tazminatı kesilir.)

4- İstihdam fazlası olarak atananlardan aynı veya farklı yerlerde kurumdan farklı bir kuruma atanması yapılması halinde fark tazminatı kesilir. (Bakanlığa istihdam fazlası memur olarak atanmış personelin memur unvanı ile Diyarbakır’dan Anakara’ya veya diğer illere memur veya mühendis, şef gibi diğer unvanlarda atanması halinde fark tazminatı kesilir.)

5- TELEKOM’da İstihdam fazlası personel iken Çorum İl Milli Eğitim Müdürlüğüne ataması yapılan personelin aynı unvan ile kurum içerisinde yerlerinin değiştirilmesi halinde fark tazminatı kesilmesi gerektirmemektedir. Mevcut unvan ile kurum içinde yapılan değişiklik personelin isteği halinde yapılmış olsa bile fark tazminatı kesilmez.

Hastalık raporu nedeniyle unvanı değiştirilen İFP'lini fark tazminatı kesilir mi?

http://sorucevap.memurlar.net/soru/1085