657 sayılı Devlet Memurları Kanunun "Çekilen ve çekilmiş sayılanların
yeniden atanmaları" başlıklı 97 maddesinde "Memurlardan mali ve cezai
sorumlulukları saklı kalmak üzere;
A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler
altı ay geçmeden,
B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddenin 2 nci fıkrasına uymadan
görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,
C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,
D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Devlet memurluğuna alınamazlar."denilmektedir.
Sözkonusu hükümde yer alan bekleme süreleri devlet memurluğundan istifa ederek
ayrılanlara ilişkin olup farklı statüde çalışmakta olanlar uygulanmayacağı değerlendirilmektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun istihdam şekilleri başlıklı 4 üncü maddesinin
Sözleşmeli personel tanımlandığı (B)bendinde "Kalkınma planı, yıllık program
ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi,
işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır
olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici
işlerde, Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kurumun
teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca
vizelenen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına
karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.
(Mülga ikinci paragraf: 4/4/2007-5620/4 md.)
Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını
değerlendirenlerin mütercimlerin; tercümanların; Millî Eğitim Bakanlığında norm
kadro sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla
kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu
avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını, (....)(2) kadrolu
istihdamın mümkün olamadığı hallerde tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi
uzmanlarının; Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul
Belediyesi Konservatuvarı sanatçılarının; bu Kanuna tâbi kamu idarelerinde ve
dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu
hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir.
Sözleşmeli personel seçiminde uygulanacak sınav ile istisnaları, bunlara ödenebilecek
ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak
izinler, pozisyon unvan ve nitelikleri, sözleşme fesih halleri, pozisyonların
iptali, istihdamına dair hususlar ile sözleşme esas ve usulleri Devlet Personel
Başkanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca
belirlenir. Bu şekilde istihdam edilenler, hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı
hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca sözleşmelerinin feshedilmesi veya sözleşme
dönemi içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen istisnalar hariç sözleşmeyi
tek taraflı feshetmeleri halinde, fesih tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe
kurumların sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemezler."hükmü
yer almaktadır.
10 Temmuz 2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5917 sayılı torba Kanun ile
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine eklenen "Bu şekilde istihdam edilenler,
hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca sözleşmelerinin
feshedilmesi veya sözleşme dönemi içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen
istisnalar hariç sözleşmeyi tek taraflı feshetmeleri halinde, fesih tarihinden
itibaren bir yıl geçmedikçe kurumların sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam
edilemezler." hüküm ile sözleşmesini fesih eden personelin hiçbir kamu
kurumuna bir yıl boyunca sözleşmeli olarak atanamamasını öngörmektedir.
Mezkur hükmün yürürlük tarihi 01/01/2010 olarak belirlenmiştir.
Anılan Maddenin ikinci fıkrası hükmü uyarınca 06.06.1978 Tarih ve 7/15754 Sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı kararlaştırılan "Sözleşmeli
Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar" 28.6.1978 tarih ve 16330
Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Mezkur 06.06.1978 Tarih ve 7/15754 Sayılı Esasların "Yeniden hizmete
alınma" başlıklı ek 1 inci maddesinde "Doğum ve askerlik
sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilen sözleşmeli personelin pozisyonu saklı
tutulur ve istekleri halinde bu personel ayrıldığı kurumunda yeniden hizmete
alınır. Ancak yeniden hizmete alınacak sözleşmeli personelin;
a) Sözleşmesinin feshi sebebiyle iş sonu tazminatı almamış bulunması,
b) Doğum sebebiyle hizmet sözleşmesini feshedenlerin, doğum izninin bitiminden
itibaren en geç bir yıl; askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilenlerin
ise terhis tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yeniden istihdam edilmek
üzere ayrıldığı kurumuna yazılı talepte bulunması, gerekmektedir. Kurumlar,
yazılı talebi takip eden en geç otuz gün içinde ilgilileri istihdam ederler.
Bu madde çerçevesinde yeniden istihdam edilecek personel ile yapılacak sözleşme
eski sözleşmenin devamı niteliğindedir.
Birinci fıkrada belirtilenler hariç olmak üzere, hizmet sözleşmelerini kendi
istekleri ile feshedenler, fesih tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe ayrıldıkları
kurumların sözleşmeli personel pozisyonlarına yeniden atanamazlar." hüküm
yer almaktadır.
Sözkonusu Esaslarda zikredilen hükümlerde sözleşmeli personelin ayrıldıkları
kurumlara atanmaları düzenlenmiş bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümler uyarınca;
1-Sözleşmeli personel olarak çalışmakta iken istifa eden öğretmen 1 yıl geçmedikçe
yeniden sözleşmeli öğretmen olarak atanması yapılamaz.
2-Sözleşmeli öğretmen olarak çalışmakta iken istifa eden öğretmenin 657 sayılı
Devlet Memurları Kanuna tabi öğretmen kadrosuna atanmada bekleme süresi bulunmamaktadır.
3- 30 günlük rapor almaları sebebiyle Sözleşmeleri kurumları tarafından fesih
edilen öğretmenlerin;
Ancak genel hükümlere uyularak şartları taşımaları halinde aynı kurumlara atanmalarında
bir süre sınırlaması olmadığı,
657 sayılı Devlet Memurları Kanuna tabi öğretmen kadrosuna atanmada bekleme
süresi bulunmadığı,
değerlendirilmektedir.
4/B'linin istifasına
1 yıllık bekleme ceza uygulaması
5917 sayılı
torba Kanun Resmi Gazetede...
Yazdır