Toplu müracaatta kanun değişti, yönetmelik değişmedi. Nasıl hareket edilmeli?

657 sayılı Devlet memurları Kanunun 26 maddesinin 1 inci fıkrası yer alan “Bu Kanunun 21 inci maddesi ile hükme bağlanan hakkın kullanılmasında birden fazla Devlet memurunun toplu olarak söz ve yazı ile müracaatları ve şikayetleri yasaktır.” hükmü 13/02/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunun 117 inci maddesinin (g ) bendi ile yürürlükten kaldırılmıştır.

13/02/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 25/02/2011tarihli ve 27857 (Mükerrer) sayılı Resmi gazetede yayımlanmış bulunmaktadır.

215 inci maddesinin ( c) bendinin “52 nci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 34 üncü maddesi, 92 nci maddesi, 117 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi, 118 inci ve 122 nci maddeleri 1/1/2011 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,”hükmü uyarınca 01/01/2011geçerli olarak yayımı tarihinde yürürlükten kalkmış bulunmaktadır.

Söz konusu değişiklik çerçevesinde ikincil mevzuat olan 28.11.1982 tarih ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kararlaştırılmış Devlet Memurlarının Şikayet Ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik 12.1.1983 tarih ve 17926 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur. Anılan Yönetmelikte Devlet memurları Kanununda yapılan değişikler çerçevesinde uyum değişiklikleri henüz yapılmamıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat ve açıklamalar uyarınca; 657 sayılı Kanunun 26 maddesinde yapılan değişiklik sebebiyle tolu müracaat ve şikayette bulunmanın önündeki engel kalmış olup, ikincil mevzuatta yer alan düzenlemeler toplu müracaata engel değildir. İdareler yapılan toplu müracaatlara cevap vermek zorundadır.

Yetkili kurumlarında bir an evvel ikincil mevzuattaki değişiklikleri yaparak yürürlüğe koymaları yerinde olacaktır.

Devlet Memurlarının Şikayet Ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik