4/B'li hizmet süreleri, torba kadroya atanmada dikkate alınır mı?

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 6111 sayılı Kanunun 111 inci maddesi değişik 68 inci maddesinin (B) bendinde “Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.

Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;

a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,

b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,

c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,

hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır.

Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde gözönüne alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz.”hükmü yer almaktadır.

Devlet memurlarının derecelerinin yükselmesi kazanılmış hak aylığına bağlı olarak atanması esastır.

Genel düzenlemenin dışında Yüksek öğrenimli olan devlet memurları, Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı dışındaki hizmet sınıflarında yer alan 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolara kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri beklemeden atanma düzenlenmiştir.

4 yıllık yükseköğretim (lisans)mezunu devlet memurları;

a) 1. dereceli ve ek göstergesi 5300 den yüksek kadrolar için en az 12 yıl,

b) 1ve 2 . dereceli ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,

c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,

2 yıllık yükseköğretim (ön lisans)mezunu devlet memurları;

a) 1. dereceli ve ek göstergesi 5300 den yüksek kadrolar için en az 14 yıl,

b) 1ve 2 . dereceli ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 12 yıl,

c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 10 yıl,

hizmeti bulunması gerekmektedir.

Bu bent uygulamasında sayılan diğer hizmetler;

-217 sayı KHK tabi kurumlarda (işçi, sözleşmeli, vekil),

-Yasama Organı Üyeliğinde,

-Belediye başkanlığında,

-Belediye ve il genel meclisi üyeliğinde,

-Kanunlarla kurulan fonlarda,

-Muvazzaf askerlikte ve okul devresi dahil yedek subaylıkta

-Uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin,

tamamı

-yükseköğrenim gördükten sonra olması,

-Sosyal güvenlik primi ödenmesi,(SSK veya Bağ-Kur)

-özel kurumlarda,

-serbest olarak çalışmış sürelerin,

6 yılı geçmemek üzere 3/4'ü dikkate alınır.

Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar için serbest olarak ve özel kurumlarda çalışmış sürelerin tamamı dikkate alınır.

217 SAYILI KHK KAPSAMINDAKİ KURUMLAR

Madde 2 – Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşları şunlardır:

a) Genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idareler ve bunlara bağlı kuruluşlar,

b) İl Özel İdareleri ve belediyeler, bunların birlikleri ve bunlara bağlı iktisadi müesseseler, işletmeler,

c) İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları ve bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri,

d) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları dışında kalan ve kamu fonu kullanan, özel kanunlarla veya bunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kamu kuruluşları ve bu nitelikteki bankalar ve bunların en az sermayesinin yarısından fazlasına iştirak suretiyle kurdukları müessese, ortaklık ve iştirakler,

e) Döner sermayeli kuruluşlar ile özel kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları.

Askeri kurum ve kuruluşların 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile ek ve değişikliklerine tabi personeli bu Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamı dışındadır."

Yukarıda yer verilen açıklamalardan da anlaşılacağı üzere; 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde özel kurumlarda veya serbest olarak çalışılan sürelerin değerlendirilmesi için yükseköğrenimden sonra olması ve hizmetlerin sosyal güvenlik kurumlarına tabi olduğunun belgelendirmesi gereklidir.

Özel kurumlarda veya serbest olarak çalışanların bir meslek icrası zorunluluğu bulunmamaktadır. Kişi mesleği dışında ticaretle uğraşabileceği gibi mesleği ile de ilgili olabilir.

Söz konusu hüküm ve açıklamalar uyarınca; 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin B bendi uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşmeli statüde geçen hizmet sürelerinin tamamı 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi uyarınca hizmetten sayılır.

4/B Sözleşmeli statüdeki hizmetinizle birlikte memuriyet hizmetiniz 10 yıl olması halinde 1 inci derece müdürlük kadrosuna 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi uyarınca atanmanız mümkün bulunmaktadır.