KPSS'den VHKİ olarak yerleşilse kurum muvafakat vermek zorunda mı?
Soru
Memur iken başka bir kuruma VHKİ olarak yerleşilince muvafakat verilmek zorunda
mıdır?
Cevap
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 74 üncü maddesi kurumlar
arası nakilleri düzenlenmiştir. Anılan madde de "Memurların bu Kanuna
tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri
üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle,
bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan,
bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere
atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri
arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski
derecelerine tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri
genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri
süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde
değerlendirilir.
13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla
bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır.
Aynı kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna
tabi olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen
giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni
bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden
süre kadar ilave edilir."denilmektedir.
Mezkur madde ile devlet memurlarının kurumlar arası nakillerin idarenin muvafakat
vermesine bağlı olduğu sarihtir.
İdare muvafakat verme husussundaki takdir yetkisini hizmet gerekleri ve kamu yararını
gözeterek kullanmak zorundadır.
İdare memurları arasında ayrımcılık yapamaz. 657 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin
2 nci fıkrası "Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde
davranır. Amirlik yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar
içinde kullanır." hükmü gereğince hareket etmesi gereklidir.
Yukarıda yer verilen hüküm uyarınca,
1-KPSS ile VHKİ olarak başka kuruma yerleştirilen devlet memuru ancak kurumlarının
muvafakati ile bir kurumdan diğerine naklen atanmaları mümkün bulunmaktadır.
2-İdarenin muvafakat işleminde takdir yetkisi bulunmaktadır.
3-Kamu kurumların bütün işlerinde olduğu gibi muvafakat verme işleminde de
kamu
yararı, hizmet gerekleri ve
eşitlik ilkelerine riayet ederek
hareket etmek zorundadırlar
-Muvafakat konusunda ayrıntılı yazılara bakınız.
Muvafakat verme yetkisi
kimdedir?
Muvafakat verilmemesi nedeniyle
açılan dava kazanılır mı?
Muvafakat vermeme işleminin
iptalinde, kurum atamayı yapmak zorunda mıdır?