657 sayılı Devlet Memurları Kanunun "Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici
Faaliyetlerde Bulunma Yasağı" başlıklı değişik 28 inci maddesinde "Memurlar
Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir
faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari
mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette
komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını
temsilen alacakları görevler hariç). Memurlar, mesleki faaliyette veya serbest
meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz;
gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarına ait herhangi bir iş yerinde veya vakıf yükseköğretim kurumlarında
çalışamaz.
Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim,
denetim ve disiplin kurulları üyelikleri ile özel kanunlarda belirtilen görevler
bu yasaklamanın dışındadır.
Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan
memurlar bu durumu 15 gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdürler."hükmü
yer almaktadır.
Kat Mülkiyeti
Kanunun
23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu 2/7/1965 tarihli ve 12038
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Kat Mülkiyeti Kanunun "I - Atanması" başlıklı 34 üncü maddesinde "Kat
malikleri, anagayrimenkulün yönetimini kendi aralarından veya dışardan seçecekleri
bir kimseye veya üç kişilik bir kurula verebilirler; bu kimseye (Yönetici),
kurula da (Yönetim kurulu) denir.
Anagayrimenkulün sekiz veya daha fazla bağımsız bölümü varsa, yönetici atanması
mecburidir.
Anagayrimenkulün bütün bölümleri bir kişinin mülkiyetinde ise, malik kanunen
yönetici durumundadır.
Yönetici, kat maliklerinin, hem sayı hem arsa payı bakımından çoğunluğu tarafından
atanır.
Yönetici her yıl kat malikleri kurulunun kanuni yıllık toplantısında yeniden
atanır; eski yönetici tekrar atanabilir.
Kat malikleri anagayrimenkulün yönetiminde anlaşamaz veya toplanıp bir yönetici
atayamazlarsa, o geyrimenkulün bulunduğu yerin sulh mahkemesince, kat maliklerinden
birinin müracaatı üzerine ve mümkünse diğerleri de dinlendikten sonra, gayrimenkule
bir yönetici atanır. Bu yönetici, aynen kat maliklerince atanan yöneticinin
yetkilerine sahip ve kat maliklerine karşı sorumlu olur.
Sulh mahkemesince atanan yönetici, bu atanma üzerinden altı ay geçmedikçe, kat
malikleri kurulunca değiştirilemez. Ancak haklı bir sebep çıkarsa, onu atamış
olan sulh mahkemesi, değiştirmeye müsaade edebilir.
Yönetici atanırken kendisiyle yapılan sözleşmede, teminat göstermesi şart edilebilir;
sözleşmede böyle bir şart olmasa bile, haklı bir sebebin çıkması halinde, kat
malikleri kurulu, yöneticiden teminat göstermesini istiyebilir.
Yöneticinin ad ve soyadı ile iş ve ev adresinin anagayrimenkulün kapısı yanına
veya girişte görülecek bir yere çerçeve içinde asılması mecburidir. Bu yapılmazsa,
yöneticiden veya yönetim kurulu üyelerinin her birine, ilgilinin başvurması
üzerine aynı mahkemece, elli Türk Lirasından ikiyüzelli Türk Lirasına kadar
idarî para cezası verilir." Hükmü yer almaktadır.
Kat mülkiyeti kanununa göre yöneticilerin kat maliklerinden ücret alma hakları
vardır. Bu yasal bir hak olup, ancak bunun miktarı kanunda belli değildir. Buna
kat malikleri karar verip tespit ederler. Özel bir oran olmadığı için, arsa
ve sayı bakımından, kat maliklerinin ve yöneticinin ikisinin de birden çoğunlukla
vereceği karara göre, bir ücret verilebilir, uygulamada genellikle ücret vermek
yerine bir takım masraflardan yöneticiyi muaf tutmak şeklinde olmaktadır. Bir
oran sağlamışlarsa, uygulama devam ettirilir, eğer oran sağlanmamışsa, bu takdirde
mahkemeye başvurarak yönetici, hakkı olan adil bir ücretin tespitini isteyebilir.
Uygulamada mahkemeler tarafından memurlar arasından yönetici atamaktadırlar.
Apartman
yöneticisine ödenen ücretin vergilendirmesi.
Söz konusu hüküm uyarınca Devlet memurunun ticaret ve kazanç getirici faaliyetler
yasaklanmış ve yapabileceği işler ve yasağın istisnaları sayılmıştır.
Bu açıklamalar çerçevesinde;
- 28 inci madde de yer alan kazanç getirici görev ve faaliyetleri yapabileceği,
- Özel kanunlarda hükümler var ise bu hükümlerden faydalanabilecekleri
5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu uyarınca ders vermeleri
- Ayrıca 87 madde uyarınca verilen ikinci görev görevler diğer kazanç getirici
faaliyetler kapsamı dışında bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca; Devlet memurlarından 634
sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca apartman yöneticisi atanan veya seçilenlerin
bu hizmetleri sebebiyle gelir elde etmelerinde mevzuata aykırı bir husus olmadığı
düşünülmektedir.