5393 sayılı
Belediye Kanunun 49 uncu maddesinin 5 inci fıkrasında "Üçüncü ve
dördüncü fıkra hükümleri uyarınca çalıştırılacak personele her ne ad altında
olursa olsun sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılmaz ve ücret mahiyetinde
ayni ya da nakdi menfaat temin edilmez. Bu personel hakkında
bu Kanunla düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler
hakkındaki hükümler uygulanır. Bu personele ait sözleşme örnekleri sözleşmenin
imzalanmasını izleyen 30 gün içinde İçişleri Bakanlığına gönderilir."
hükmü yer almaktadır.
657 sayılı Devlet
Memurları Kanunun 4 üncü maddesinin B bendinde şu hüküm yer almaktadır."
B) Sözleşmeli personel:
Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin
hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri
ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına
ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller
çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine
Maliye Bakanlığınca vizelenen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme
ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.
Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını
değerlendirenlerin mütercimlerin; tercümanların; Milli Eğitim Bakanlığında norm
kadro sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla
kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu
avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını, (....)kadrolu istihdamın
mümkün olamadığı hallerde tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının;
Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuvarı
sanatçılarının; bu Kanuna tabi kamu idarelerinde ve dış kuruluşlarda belirli
bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile
istihdamları caizdir.
Sözleşmeli personel seçiminde uygulanacak sınav ile istisnaları, bunlara ödenebilecek
ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak
izinler, pozisyon unvan ve nitelikleri, sözleşme fesih halleri, pozisyonların
iptali, istihdamına dair hususlar ile sözleşme esas ve usulleri Devlet Personel
Başkanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca
belirlenir. Bu şekilde istihdam edilenler, hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı
hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca sözleşmelerinin feshedilmesi veya sözleşme
dönemi içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen istisnalar hariç sözleşmeyi
tek taraflı feshetmeleri halinde, fesih tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe
kurumların sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemezler."hükmü
yer almaktadır.
Anılan bendin 3 üncü fıkrası hükmü uyarınca 6.6.1978 tarih ve 7/15754 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli
Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 8 inci maddesinde "Sözleşme
ile çalıştırılan personel dışarıda kazanç getirici başka bir iş yapamaz. (Avukat,
dava vekili, günün veya haftanın belirli saatlerinde çalıştırılacak hekim ve
uzman hekim, ilçe ve bucak belediyelerinde çalıştırılacak teknik personel ve
657 sayılı Kanunun Ek Geçici 12 ve 13 üncü maddelerinde sayılan personel ile
yurtdışındaki Enformasyon Merkezlerinde görevlendirilecek editörler hariç.)."hükmü
yer almaktadır.
657 sayılı Kanunu 4 üncü maddesinin (B) bendi uyarınca çalıştırılan sözleşmeli
personeline Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 8 inci maddesi
ile kazanç getirici başka iş yasağı getirilmiş ve istisnaları da belirtilmiştir.
İstisnalar:
1-Avukat,
2-Dava vekilliği,
3-Günün veya haftanın belirli saatlerinde çalıştırılacak hekim ve uzman hekim,
4- ilçe ve bucak belediyelerinde çalıştırılacak teknik personel,
5- 657 sayılı Kanunun Ek Geçici 12 (Tiyatro, opera, bale sanatkarları ve orkestra
teknik personeli) ve 13 (Belediye Opera ve Tiyatroları, Şehir ve Belediye Konservatuvar
ve Orkestrası) üncü maddelerinde sayılan personel,
6- Yurtdışındaki Enformasyon Merkezlerinde görevlendirilecek editörler.
Yukarıda yer verilen açıklamalar uyarınca;
1- Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 8 inci maddesinde
belirtilen istisnai işleri 4/B'li personel yapabilir. Bu işler, "dışarıda
kazanç getirici faaliyet" kapsamında değildir.
2- Buna göre, İlçe ve bucak belediyelerinde çalışan mühendisler, oto gaz istasyonları
ve LPG dolum tesislerinde sorumlu müdür olarak görev alabilirler.
3- İlçe ve bucak belediyeleri dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında görevli
4/B sözleşmeli mühendisler ise oto gaz istasyonları ve LPG dolum tesislerinde
sorumlu müdür olarak görev alamazlar. Zira madde metni örneğin ilde çalışan
teknik personele bu izni vermemiştir.
4-5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi hükmü uyarınca sözleşmeli çevre mühendisi
ilçe ve bucak belediyelerinde çalışanlar, oto gaz istasyonları ve LPG dolum
tesislerinde sorumlu müdür olarak görev alabilirler.
Yazdır