2 ayrı kademe ilerlemesi cezasının biri uygulanmaz mı?

2 yıl kademe ilerlemesi durdurulması cezası ile cezalandırılan memurun cezası devan ederken farklı bir fiilden dolayı yeniden 2 yıl kademe ilerlemesi cezası ile tecziye edilmesi durumunda bu cezalar nasıl uygulanır.
Ceza verildiği tarihten uygulanması sebebiyle ikisi aynı dönemde verilmesi sebebiyle biri uygulanmaz mı?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 124-136 maddelerinde disiplin hükümleri yer almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 125 inci maddesinde Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller sayılmış (tadat) bulunmaktadır. Mezkür 125 inci madde de disiplin cezaları;
A) Uyarma,
B) Kınama,
C) Aylıktan kesme,
D) Kademe ilerlemesinin durdurulması,
E) Devlet memurluğundan çıkarma olarak belirlenmiştir.

Mezkur Kanunu "Disiplin kurulları ve disiplin amirleri" başlıklı134 üncü maddesinde "Disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere Kurum merkezinde bir Yüksek Disiplin Kurulu ile her ilde, bölge esasına göre çalışan kuruluşlarda bölge merkezinde ve kurum merkezinde ayrıca Milli Eğitim müdürlüklerinde birer Disiplin Kurulu bulunur.
Bu kurulların kuruluş, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, hangi memurlar hakkında karar verebilecekleri ve disiplin amirlerinin tayin ve tespitinde uygulanacak esaslar ile bunların yetki ve sorumlulukları gibi hususlar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."hükmü bulunmaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 134 üncü maddesine dayanılarak 17/9/1982 tarih ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Disiplin Kurulları Ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik 24/10/1982 tarih ve17848 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun "Uygulama" başlıklı 132 maddesinde "Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.
Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır.
Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Aylıktan kesme cezası ile tecziye edilenler 5 yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenler 10 yıl boyunca daire başkanı kadrolarına, daire başkanı kadrosunun dengi ve daha üstü kadrolara, bölge ve il teşkilatlarının en üst yönetici kadrolarına, düzenleyici ve denetleyici kurumların başkanlık ve üyeliklerine, vali ve büyükelçi kadrolarına atanamazlar."denilmektedir.

Aynı dönemde iki farklı fiil ve hal için 2 defa ayrı ayrı 2 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılan memurun 4 yıl süre ile kademe ilerlemesi yapılmaması gerekir. Aksi bir uygulama memurun fiil ve halinin birinin cezası kalmasını doğurur.

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının uygulanabilmesi memurun kademesinin ilerleyebileceği bir durumda olmasını gerektirmektedir.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalr uyarınca; iki ayrı fiilden iki farklı kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alan memurun cezaların toplamı kadar kademesinin durdurulması gerektiği değerlendirilmektedir.