18 yaş öncesindeki astsubay sınıf okulu süreleri, emeklilikte sayılır mı?

Değerlendirmemiz:

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Madde 40, memuriyete girişte yaş koşullarını belirlemiştir. Buna göre genel olarak 18 yaşını tamamlayanlar Devlet memuru olabilmektedirler, Ayrıca, bir meslek veya sanat okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve Türk Medeni Kanununun 12 nci maddesine göre kazai rüşt kararı almak şartiyle Devlet memurluklarına atanabilirler.

5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu Madde 12 hükmünde de, 5434 sayılı Kanunla tanınan hakların başlangıcının 18 yaşını bitirmiş olmaları gerektiği belirlenmiştir.

5434 sayılı Kanunun Ek Madde 21 de 18 yaşın istisnası olarak, bir meslek veya sanat okulunu bitirenlerden Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre kazai rüşt kararı almak suretiyle Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına tabi ve öğrenimleri ile ilgili görevlere atananlar hakkında, 18 yaşın bitirilmiş olması şartı aranmamaktadır.

5434 sayılı Kanunda bulunan hüküm, aynı şekilde 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Madde 6 da açıklanmıştır. Bu madde hükmüne göre de, 18 yaşını doldurmamış olanlar Devlet memuru olamıyor, ancak bir meslek veya sanat okulunu bitirenlerden, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre mahkemece ergin kılınmak suretiyle, öğrenimleriyle ilgili görevlerde çalışanlar hakkında 18 yaşın bitirilmiş olması şartı aranmamaktadır.

Astsubay sınıf okullarında geçen süreler 11 Temmuz 1978 tarihinden sonra 2168 sayılı Kanunla geçerli hizmet kabul edilmiştir. Bu tarihten sonra borçlanmaya gerek olmamaktadır.

Astsubay sınıf okulu öğrencisi iken kaza-i rüşt kararı alınmış olsa dahi, fiilen astsubay olarak göreve başlanıldığında, bu tarihten itibaren hizmet sayılmaktadır. Yani 18 yaş altındaki okul süresi hizmete dahil edilmemektedir. Bu konuda Danıştay 11 Dairesi 25 Aralık 2009 tarihli ve 2009-2407 Esas, 2009-1048 sayılı kararıyla sınıf okullarında geçen sürede 18 yaşın altında olsa dahi hizmet olarak sayılması gerektiği kararına hükmetmiştir. Ancak, bu karar genele şamil bir karar olmadığından, yani bir içtihat niteliğinde bir karar olmadığından, sadece davayı açan kişiye uygulanır. Bu karar esas alınarak dava açma yolu tercih edilebilir.

Sonuç Değerlendirmemiz: 18 yaşından önce kazai rüşt kararı olsa dahi, astsubay nasbedilmeden geçen süreler emeklilikte nazara alınmaz. Bu konu tartışılması gereken bir konudur. Astsubay sınıf okulları nasıl herhangi bir borçlanmaya gerek kalmaksızın 1978 yılından itibaren hizmete ekleniyorsa, bu okulda geçen sürelerinde bir koşul aranmaksızın hizmete ilave edilmesi yönünde bir düzenleme yapılması gerektiğini değerlendirmekteyiz. Hizmet olarak değerlendirilmesinin sonucu da kişilerin emeklilik hizmet ve emeklilik yaş koşullarında değişiklik meydana getirecektir..