Askerlik hizmeti terfi tarihini öne çeker mi?

657 sayılı Devlet memurları Kanunun 83 üncü maddesinde "Devlet memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silah altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına başvurmak ve kurumları da başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorundadırlar.

Bunların muvazzaf askerlikte geçen süreleri muvazzaf askerliğe ayrıldıkları sırada iktisap etmiş oldukları derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir. Bu gibilerin muvazzaf askerliğe ayrılmadan önce işgal ettikleri kadroda kazandıkları kademe ilerlemeleri ayrıca göz önünde bulundurulur. Askerlik öncesi kademe ilerlemeleri ile askerlikte geçen süre toplamının 3 yılı aşan kısmı usulü dairesinde üst dereceye terfi ettikleri zaman bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir." hükmü ve 68 inci maddesinin (B)bendinde de "… hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır." hükmü yer almaktadır.

Ayrıca, 657 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (G) bendinde " Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar askerlik süresince görev yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılır." denilmektedir.

5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunun mülga Ek 72 Madde de ise "Personel kanunlarına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını istekleri halinde her ay veya aylıksız izin süresinin bitim tarihini takip eden üç ay içinde; başvurmaları ve başvuru tarihindeki katsayılar ve emekli keseneğine esas aylığın hesabına ait diğer unsurlar ile kesenek ve karşılık oranları esas alınmak suretiyle hesaplanacak kesenek ve karşılıklarını defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin süreleri emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir." hükmü yer almaktadır.

31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun “Sigortalıların borçlanabileceği süreler” başlıklı 41 inci maddesinin (c) bendinde “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında olanların, personel mevzuatına göre aylıksız izin süreleri,” borçlanabilecekleri hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümler uyarınca;

a) Muvazzaf askerlik hizmetinde geçen sürenin tamamı borçlanılıp borçlanılmadığına bakılmaksızın kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilir ve memuriyet hizmetinden sayılır.

b) 375 sayılı KHK'nın birinci maddesinde kıdem aylığının tespitinde kazanılmış hak aylığının hesabında değerlendirilen sürelerin dikkate alınacağı belirtildiği için askerlik süresi kıdem aylığının tespitinde dikkate alınacaktır.

c) Muvazzaf askerlikte ve okul devresi dahil yedek subaylıkta geçen sürenin tamamı 68 inci maddenin B bendi uygulamasında değerlendirilir.

d) Muvazzaf askerlikte ve yedek subaylığın okul devresinde geçen süre 5434 sayılı Kanunun ek 72 inci maddesi ve 5510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin (c) bendi hükmü uyarınca borçlanılması halinde emeklilik müktesep derece ve kademe tespitinde değerlendirilir.

Bu çerçevede, öğretmenlik öncesi 6 aylık muvazzaf askerlik süresi memuriyet hizmetinden sayılır. Terfii tarihini askerlik süresi kadar öne çeker.

İdarece yapılan uygulamanın mevzuata uygun olduğu değerlendirilmektedir.