Daha önce işçilikte geçen sürelerin memuriyette değerlendirilmesi

Soru

1985 yılında orta okul sonrası, 2 yıllık eğitim veren TCDD Pratik Sanat Okulu'ndan torna-tesviyeci unvanı ile mezun oldum ve TÜLOMSAŞ G. Müdürlüğü'nde işçi statüsünde işe başladım. 1997 yılında Anadolu Üniversitesi Iktisat Fakültesi'nden mezun oldum. Kısa dönem askerlik görevimi tamamlamak amacıyla aynı yıl kasım ayında kurumdan ayrıldım. Askerlik dönüşü yine mezuniyet durumuma (Ekonomici, Ekonomist, Iktisatçı) uygun kadroya atanmama ilişkin dilekçem kabul görmedi. Bu nedenle G.I.H. sınıfından memur olarak aynı işyerime atandım Şu an şef olarak çalışmaktayım. 1- 1998 yılında Ekonomici unvanına atanma isteğimin reddedilmesi doğru mudur? 2- 1985-1998 yılları arasında, işçi olarak geçen hizmet sürelerim memuriyetimde değerlendirilebilir mi? 3- İşçilikte geçen sürelerim görevde yükselme sınavlarında veya üst düzey kadrolara yapılacak atamalarda dikkate alınacak mıdır?

Cevap

Kurumların unvan değişikliğinde hizmet şartlarını dikkate alarak takdir haklarını kullanma yetkileri vardır. Dolayısıyla kurumları her hangi bir unvanı vermesi için zorlamak mümkün değildir. Ancak, kurumlar, takdir haklarını kullandıklarında, kamu yararı ve hizmet gereklerini dikkate almaları gerekir. Bunun aksi yönündeki davranışlar dava konusu edilebilir.
İşçilikte geçen sürelerin kazanılmış hak aylık derecenizde değerlendirileceğine ilişkin olarak 657 sayılı Kanun'da her hangi bir hüküm yer almadığından bu süreleriniz kazanılmış hak aylık derecenizde değerlendirilemeyecektir.
Görevde yükselme mahiyetindeki atamalarda işçilikte geçen süreler dikkate alınmaktadır. Ancak, 2002/25 sayılı genelge gereğince, kurum ve kuruluşlarca atama yapılacağı duyurulan kadro/pozisyon sayısının (2) katından fazla personelin başvurması halinde, bu personelin seçiminde uygulanacak puan hesabında işçilikte geçen süreler için puan verilmemektedir. Diğer taraftan, halen Şef pozisyonunda görev yaptığınız dikkate alındığında, görevde yükselme eğitim ve sınavına girmeksizin, ekonomist unvanlı bir pozisyona, İktisat Fakültesi mezunu olmanız nedeniyle öğrenim durumu itibariyle atanmanız kurumunuz takdirindedir. Sorunuz ikinci kısmında işçilikte geçen sürelerinizin üst düzey kadrolara yapılacak atamalarda dikkate alınıp alınmayacağı sorulmaktadır. Bu husus 657 sayılı Kanun'un 68/B maddesinde açıklanmıştır. Buna göre yüksek öğrenim görmüş olmak şartıyla bu süreleriniz üst düzey kadrolara yapılacak atamalarda değerlendirilecektir.

Öte yandan, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun Ek 18'inci maddesinin dördüncü fıkrası gereğince, Emekli Sandığı'na iştirakçi olduğunuz tarihteki tahsil derecenizden daha aşağı bir tahsil derecesinde sigorta primi ödemek suretiyle geçirdiğiniz süreler dikkate alınmaz. Ancak, diğer sürelerin emekli keseneğine esas aylık derece ve kademesinin değerlendirilmesinde dikkate alınır.