Uzman yardımcıyım. Milletvekili danışmanlığında geçen süreler, kariyer hizmette değerlendirilir mi?

13/10/1983 tarihli ve 2919 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilat Kanununun “Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Personelin Görevlendirilmesi” başlıklı 12 inci maddesinde “Genel ve Katma bütçeli dairelerle iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarında ve bunlara bağlı kuruluş ve müesseselerde çalışanlar, kurumlarının ve kendilerinin muvafakati ile Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatında Sözleşmeli olarak istihdam edilebilirler. Başkanlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Bu personel ilgili kurumundan aylıksız izinli sayılır izinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde yapılır. Bu personelin Türkiye Büyük Meclisinde çalıştıkları süre, varsa mecburi hizmetlerine sayılır.

Bu madde hükmüne göre çalışanlara Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatında çalıştıkları süre, karşılığında herhangi bir mecburi hizmet yükletilmez.

Birinci fıkrada belirtilen kurumlarda görevli personel, aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla da Türkiye Büyük Millet Meclisi Teşkilatında görevlendirilebilirler. Ancak bu şekilde görevlendirilecek personel, (Emniyet hizmetleri sınıfında görevli olup Türkiye Büyük Millet Meclisinde sürekli görevle görevlendirilenler dahil) Türkiye Büyük Millet Meclisi personeline uygulanan fazla çalışma, özel hizmet tazminatı ve sağlık hizmetlerine ilişkin hükümlerden usulüne göre faydalandırılır. Ayrıca, kurumlarından farklı olarak ödenen zam ve tazminatlarla emsali Türkiye Büyük Millet Meclisi personelinin almakta olduğu zam ve tazminat miktarları kurumlarında ödenen zam ve tazminatlardan fazla ise aradaki fark Türkiye Büyük Millet Meclisince ödenir.”denilmektedir.

Söz konusu hükümde yer alan “çalışanlar,” ibaresi içerisine statülerine bakılmasızın;

1-Memur

2- Sözleşmeli

a- 4/B sözleşmeli

b- KİT sözleşmeli

c- Kuruluş kanunları çerçevesindeki sözleşmeli

3-geçici

4-İşçi

bütün çalışanları kapsamaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca; kamu kurum ve kuruluşlarında devlet memuru kadrosunda uzman yardımcısı olarak görevli bulunan personelin aylıklı veya aylıksız izinli olarak milletvekili danışmanı olarak kurumlarının ve kendilerinin muvafakati ile kurumundan Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatında istihdam edilebilirler.

Görevlendirilen personele “Bu personel ilgili kurumundan aylıksız izinli sayılır izinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde yapılır.” belirtilen haklardan bakımından değerlendirilmesi ihtilaf bulunmamaktadır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatında Milletvekili danışmanı olarak görevlendirilen uzman yardımcısının danışmanlıktaki hizmetlerinin kariyer mesleğinde hizmetten sayılması hususunun değerlendirilebilmesi için hangi kanuna ve bu kanun uyarınca yürürlüğe konulan ikincil mevzuat hükümlerinin bilinmesine ihtiyaç duyulmaktadır.