657 sayılı Kanunun 4/B maddesine göre çalışanlar nakil olabilir mi?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 üncü maddesinin B bendinde, Sözleşmeli personel "Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, kurumun teklifi üzerine Devlet Personel Dairesi ve Maliye Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca geçici olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. (36 ncı maddenin II - Teknik Hizmetler Sınıfında belirtilen görevlerde yukarıdaki fıkra uyarınca çalıştırılanlar için, işin geçici şartı aranmaz.)" şeklinde tanımlanmış ve "Bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler ve bu hususlara ilişkin esas ve usûller Bakanlar Kurulunca kararlaştırılır.
Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını değerlendirenlerin mütercimlerin; tercümanların; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını, kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, Bakanlar Kurulunca tespit edilecek esas ve şartlarla tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuvarı sanatçılarının; Milli Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir." hükmüne yer verilmiştir.

Anılan bendin 2 nci alt bendi hükmü uyarınca 6.6.1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 5 inci maddesinde "sözleşme süreleri Bütçe Yılı ile sınırlıdır. Ancak zorunlu zamanlarda Maliye Bakanlığının olumlu görüşü alınmak kaydıyla iki yıla kadar sözleşme yapılabilir." hükmü yer almaktadır.

Belirtilen Esaslarda sözleşmeli personel hakkında kamu kurum ve kuruluşları arasında nakillerine ve istifa edenleri aynı veya farklı kamu kurum ve kuruluşlarında işe başlamaları sınırlandıran bir düzenleme bulunmamaktadır. Kurumlararası nakil düzenlenmemiştir.

657 sayılı kanunu 4 üncü maddesinin B bendi uyarınca çalıştırılan sözleşmeli personele gördürülen hizmetin genellikle geçici olması böyle bir düzenlemeyi gereksiz kılmaktadır.

Ancak, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine göre sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin naklen geçmek istediği kurumda durumuna uygun sözleşmeli personel pozisyonu olması halinde genel hükümlere uymak suretiyle çalıştığı kurumdan ayrılarak yeni kurumda göreve başlamasına yasal bir engel bulunmamaktadır.