Bölüm başkanı araştırma görevlisine bölüm dışı ek görev verebilir mi?

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun "Araştırma Görevlileri" başlıklı 33 üncü maddesinin (a) fıkrasının birinci cümlesinde "Araştırma görevlileri, yükseköğretim kurumlarında yapılan araştırma, inceleme ve deneylerde yardımcı olan ve yetkili organlarca verilen ilgili diğer görevleri yapan öğretim elemanıdır." ifadesi yer almaktadır.

Diğer taraftan, mezkur Kanunun Rektörün görev ve yetkilerini düzenleyen 13 üncü maddesinin (b) fıkrasının 4 üncü alt bendinde; "Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek" görevi Rektör uhdesindedir.

Bununla birlikte, ilgili Maddenin son fıkrasında ise; "Üniversitenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir şekilde kullanılmasında ve geliştirilmesinde, öğrencilere gerekli sosyal hizmetlerin sağlanmasında, gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında, eğitim - öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin devlet kalkınma plan, ilke ve hedefleri doğrultusunda planlanıp yürütülmesinde, bilimsel ve idari gözetim ve denetimin yapılmasında ve bu görevlerin alt birimlere aktarılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında birinci derecede yetkili ve sorumludur" denilmiştir.

Öte yandan Üniversitelerde Akademik Teşkilat Yönetmeliği'nin 14. maddesinde bölüm başkanlığı ile ilgili görevler "bölümün her düzeydeki eğitim-öğretim ve araştırmalarından ve bölümle ilgili her türlü faaliyetin düzenli ve verimli olarak yürütülmesinden, kaynakların etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamaktan sorumludur. Bölüm başkanı, fakülte veya yüksekokul kuruluna katılır ve bölümü temsil eder. Bölümde görevli öğretim elemanlarının görevlerini yapmaları bölüm başkanı tarafından izlenir ve denetlenir. Bölüm başkanı, her öğretim yılı sonunda bölümün geçmiş yıldaki eğitim-öğretim ve araştırma faaliyeti ile gelecek yıldaki çalışma planını açıklayan raporu, bağlı bulunduğu rektör, dekan veya yüksekokul müdürüne sunar" şeklinde tanımlanmıştır

Bilindiği üzere, idari işlemler yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurlarından meydana gelmekte ve iptal davasına konu olması halinde yürütülen idari işlemlerin hukuka uygunluğu bu unsurlar bakımından denetlenmektedir.

Bu kapsamda, halihazırda kadrolu Araştırma Görevlisi olarak görev yapmakta olduğunuz bölümün dışında başka bir bölümün işlemlerini yürütmek üzere doğrudan Bölüm Başkanı tarafından görevlendirme işleminizin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13/b-4 maddesine göre yetki yönünden uygun olmadığı değerlendirilmektedir.