Harcırah ödemesinde, kamyonla taşımanın belgesi istenebilir mi?

Harcırah ödemesinde, kamyonla taşımanın belgesi istenebilir mi?

Geçmişe yönelik harcırah ödemesi yasalaşmış olmasına rağmen, hala sorunlar yaşanmaya devam etmektedir. Köşemize iletilen soruların bir kısmında bazı memurlardan otobüs biletleri ile kamyonla taşıma faturalarının istendiği, aksi halde harcırahın buna ilişkin bölümünün ödenmediği belirtilmiştir.

Yapılan bu işlemlerin mevzuat bağlamında doğru olup olmadığının değerlendirilmesi için “Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği”ne bakmak gerekmektedir. Aşağıda yurtiçi geçici ve sürekli görev yolluklarında hangi belgelerin esas alınacağına dair açıklamalara yer verilmiştir.

1- Yurtiçi geçici görev yolluğu için aranacak belgeler

Yurtiçi geçici görev halinde, yolluk ödemesi için gereken belgeler yönetmeliğin 22’nci maddesinin (a) bendinde şu şekilde sıralanmıştır:

-Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı.

-Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi.

-Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura.

2-Yurtiçi sürekli görev yolluğu için aranacak belgeler

Yurtiçindeki sürekli görevle başka bir yere atanma halinde, başka bir deyişle naklen başka bir yere gidilmesi halinde, harcırah ödenmesi için gereken belgeler yönetmeliğin 23’üncü maddesinde şu şekilde sıralanmıştır.

- Atamalarda atama onayı, diğer hallerde harcama talimatı.

-Yurtiçi / Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi.

- Resmi mesafe haritasında gösterilmeyen yerler için yetkili mercilerden alınacak onaylı mesafe cetveli.

3- Özel durumlara dair belgeler

Yukarıda yer verilen iki durum ile 25 ve 26’ncı maddelerde yer alan yurtdışına geçici veya sürekli görevle atanmalara ilişkin olarak ise yönetmeliğin 27’inci maddesinde 8 maddelik bir açıklama yer almaktadır. Bu açıklamalarda, bazı özel durumlara ilişkin olarak ödeme belgesine eklenmesi gereken belgelere yer verilmiştir. Köşemize iletilen soruyla ilgili olarak, açıklamada yer alan özel durumlar ve eklenmesi gereken belgeler şu şekildedir:

- Takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının zorunlu olduğu hallerde, yetkili makamdan alınacak onayın veya raporun,

- Taksi ile yapılan seyahatlerde (belediye hudutları dahilindeki taksi ücretleri hariç) fatura veya perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişinin,

- Görevine ait mesleki ve sıhhi yeterliliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine sınav için gönderilenler ile yurtiçinde mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlerin söz konusu sınav veya kursa katıldığını gösteren belgenin,

- 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununda belirtilen nedenlerden dolayı yola devam edememe halinde, gecikilen günlere ait gündeliklerin ödenebilmesi için, bu durumu kanıtlayan mülki veya askeri mercilerden alınacak belgenin,

-Yurtiçi veya yurtdışı tedavi yolluklarının ödenmesinde; bulunduğu yer dışındaki bir tedavi kurumuna sevk edildiğine veya yurtdışında tedavisinin gerekli olduğuna ilişkin belgenin (Sevk edildikleri yerlere bir kimse refakatinde gitmesinin gerekli olduğu hallerde ise bu durum ayrıca belge üzerinde gösterilir.),

4- Sonuç ve öneriler

Yukarıda yer verilen hükümler dikkatlice incelendiğinde, sürekli görev yolluğu ödenmesinde, otobüs ücretleri ile kamyon faturasının istenmediği görülecektir. Bu nedenle memurlara bu yönde verilen bilgilerin ve istenen belgelerin mevzuat dayanağı bulunmamaktadır. Bu tür işlemlere devam edilmesi, kurumla memurları bir kez daha karşı karşıya getirecek ve boş yere dava açılmasına sebebiyet verecektir. Yine otobüs biletinin de istenmesi mümkün olmadığı gibi, belediye hudutları dahilinde taksi ile terminale yapılan seyahatler için de fatura vb. belgelerin istenmemesi gerekmektedir. Bunlar için beyan esastır.

Kurumların uygulamalarını buna göre değiştirmeleri, kamu görevlileri sendikalarının da çözüm için gerekli girişimlerde bulunmaları uygun olacaktır.