KONUYU DEVLET MEMURLUĞU AÇISINDAN ELE ALACAĞIZ.
5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununun 32 nci maddesinde Maden istihsalinde
çalışanlardan toprak altında maden çıkartma işlerinde çalışanlara her yıl
için 6 ay fiili hizmet zammı verileceği hüküm altına alınmıştır.
İlgili düzenleme hükmü şu şekildedir :? ?e) Maden istihsalinde çalışanların;
Toprak altında maden çıkartma işlerinde; 6?
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 ncı maddesinde
de aynı hak korunmuştur.
İlgili düzenleme hükmü şu şekildedir :?10) Yeraltı işleri Maden ocakları
(elementer cıva bulunduğu saptanan cıva maden ocakları hariç), kanalizasyon
ve tünel yapımı gibi yer altında yapılan işlerde çalışanlar. 180?
5510 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan ?Bakanlıkça tespit edilen
maden işyerlerinin yeraltı işlerinde sürekli veya münavebeli olarak en az
20 yıldan beri çalışan sigortalılar için ikinci fıkrada belirtilen yaş şartı
55 olarak uygulanır.? hükmünün, ilk defa Devlet memuru olanlar hakkında
uygulanacağını düşünmekteyiz.
Çünkü, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Geçici
4 üncü maddesi şu şekildedir:
? 5434 sayılı Kanuna ilişkin geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 4- (Değişik: 17/4/2008-5754/68 md.)
(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 8/6/1949 tarihli ve
5434 sayılı Kanuna göre; aylık, tazminat, harp malûllüğü zammı, diğer ödemeler
ve yardımlar ile 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı Kanunun 1 inci maddesine
göre ek ödeme verilmekte olanlara, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümleri
de dahil 5434 sayılı Kanunda kendileri için belirtilmiş olan şartları haiz
oldukları müddetçe bunların ödenmesine devam olunur. Ancak, 5 ilâ 10 yıl arasında
fiili hizmet süresi olan iştirakçilerden dolayı dul ve yetim aylığı almakta
olanların, aylık ve diğer ödemeleri, bu Kanunun 32 nci, 34 üncü ve 37 nci
maddelerindeki şartları haiz oldukları müddetçe devam edilir.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce iştirakçiliği sona erenlerden
tahsis talebinde bulunacaklar ile bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
5434 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsis talebinde bulunanlardan işlemleri
devam edenler hakkında, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümleri de dahil
5434 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.
(3) 5434 sayılı Kanuna göre iştirakçi olup bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten sonra bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine
tabi olarak çalışmaya başlayanlardan vazife malûllüğü kapsamına girenler hakkında,
bu Kanunun 47 nci maddesinin birinci fıkrasına göre işlem yapılır.
(4) Bu Kanunda aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde; iştirakçi iken, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamına alınanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
önce 5434 sayılı Kanun hükümlerine tabi olarak çalışmış olup bu Kanunun 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak yeniden çalışmaya
başlayanlar ile bunların dul ve yetimleri hakkında bu Kanunla yürürlükten
kaldırılan hükümleri de dahil 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.
(5) Bu madde kapsamına girenlerin aylıklarının bağlanması, artırılması,
azaltılması, kesilmesi, yeniden bağlanması, toptan ödemeleri, ilgi devamı,
ihya ve borçlanmaları, diğer ödemeler ve yardımlar ile emeklilik ikramiyeleri
hakkında bu Kanunla yürürlükten kaldırılan hükümleri de dahil 5434 sayılı
Kanun hükümlerine göre işlem yapılır ve bu maddenin uygulanmasında mülga 2829
sayılı Kanun hükümleri ayrıca dikkate alınır.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce 5434 sayılı Kanun hükümlerine
tabi olarak çalışmaya başlamış olup, çalışmaya başlamadan önce ilgili mevzuatına
göre alınmış ve en az % 40 oranında özürlü olduklarını gösterir sağlık kurulu
raporu bulunanlar ile en az % 40 oranında doğuştan özürlü olduklarını belgeleyenlerden
aylık talep tarihinde bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendi kapsamında sigortalı olanlara; en az 5400 gün uzun vadeli sigorta kolları
primi bildirilmiş ya da emekli keseneği ödenmiş olması kaydıyla, istekleri
halinde bu madde hükümleri esas alınarak yaşlılık aylığı bağlanır. Ancak çalışmaya
başladıktan sonra, Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmet sunucularının sağlık
kurullarınca usûlüne uygun düzenlenecek raporlar ve dayanağı tıbbî belgelerin
incelenmesi sonucu, Kurum Sağlık Kurulunca çalışma gücündeki kayıp oranının;
a) % 50 ilâ % 59 arasında olduğu anlaşılan sigortalılar, en az 5760,
b) % 40 ilâ % 49 arasında olduğu anlaşılan sigortalılar, en az 6480,
gün uzun vadeli sigorta kolları primi bildirilmiş olması kaydıyla, haklarında
bu fıkra hükümleri uygulanır.
(6) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kamu idarelerinde hizmet akdi ile
veya sözleşmeli olarak çalışanlardan; ilgili kanunları gereği 5434 sayılı
Kanun ile ilgilendirilenler aynı statüde çalışmaya devam ettikleri sürece,
bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre sigortalı
sayılırlar ve bunlar hakkında bu madde hükümleri uygulanır.
(7) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce iştirakçi olup, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendi kapsamına alınanların kesenek ve karşılıkları, fiili hizmet zammı
ve itibari hizmet süresi karşılıkları ile %100 artış farkları hakkında 5434
sayılı Kanunun bu Kanunun yürürlüğe girmeden önceki hükümleri uyarınca işlem
yapılır. (Değişik ikinci cümle: 31/7/2008-5797/3 md.) Geçici 12 nci
maddenin ikinci fıkrası uyarınca kamu idarelerinin sağlık hizmetlerinin sağlanmasına
ilişkin görevlerinin Kurum tarafından devralındığı tarihten itibaren, kamu
idarelerince bu kapsamdaki sigortalılar için her ay emekli keseneklerine esas
aylıklarının % 12?si oranında ayrıca genel sağlık sigortası primi ödenir.
Bunlar için Kanunun 81 inci maddesinin (h) fıkrası uyarınca ödenecek ek karşılıkların
hesabında, genel sağlık sigortası primi tutarları dikkate alınmaz.
(8) 5434 sayılı Kanuna göre ödenen aylıklar ile bu madde kapsamında bağlanacak
aylıklar, memur maaş katsayılarındaki artışlara göre yükseltilir. Ayrıca 5434
sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra barem, teşkilat, kadro ve
sair kanunlar ile aynı rütbe, kadro ve sair kanunlarda yapılacak değişiklikler
sonucunda aylık tutarlarında meydana gelecek yükselmeler, aynı rütbe, kadro
unvanı ve dereceden bağlanmış bulunan emeklilik, malûllük ve vazife malûllüğü
aylıkları ile dul ve yetim aylıkları hakkında da uygulanır.??
Bu hükmün dördüncü fıkrasına göre 5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce
devlet memuru olanlar hakkında da yine bu kanunla yürürlükten kaldırılan 5434
sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununun esas alınacağını göstermektedir. Bu durumda
devlet memurları 5434 sayılı Kanunun geçici 205 inci maddesinde yer alan hizmet
ve yaşlarını doldurmaları ve tespit edilen yaşlarından hak kazandıkları
fiili hizmet süresi zammının tamamının düşülmesi işlemine tabi tutulmaları
gerekmektedir.
Fiili Hizmet Süresi Zammı Uygulamasının Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmelik
için tıklayınız.