Ana sayfa » ... » Diğer sosyal güvenlik konuları

İFP'nin 7.derecede iken atanmış olduğu Gen. Md. Yrd. kadrosu, emekliliğinde dikkate alınır mı?

Soru

SAYIN YETKİLİ

Ben 17.07.1980 tarihinde TCDD Genel Müdürlüğünde memur olarak çalışma hayatına başladım ve bu kurumda 12.03.1981 tarihine kadar çalıştım. Daha sonra 16.03.1981-01.07.1982 tarihleri arasında Ereğli Demir Çelik Fabrikası, 15.11.1982-01.09.1987 tarihleri arasında ise muhtelif özel sektörde çalıştım.

Daha sonra 26.12.1988 tarihinde 233 sayılı KHK kapsamında bulunan A.Ş.ye sözleşmeli statüde Genel Müdür Yardımcısı olarak atandım ve 15.01.1989 tarihinde 5434 sayılı Emekli Sandığı ile ilgilendirildim ve 7 derece 1. Kademe ile intibaklandırıldım. 28.11.1990 tarihine kadar bu ünvanda kaldım. Üçlü kararname ile, bu tarihten 13.01.1994 tarihine kadar, aynı kuruluşta uzman kadrosu ile çalıştım. 13.01.1994 tarihinde ise yine aynı kuruluşta Daire Başkanlığına atandım ve bu görevim 20.06.1995 tarihine kadar devam etti. A.Ş. nin özelleştirilmesini müteakip 4046 sayılı özelleştirme yasası kapsamında Haziran/1995 tarihinden itibaren ….. Üniversitesine Şef /memur olarak atandım. Halen adı geçen üniversitede 17 senedir 657 sayılı kanun kapsamında emekli sandığı iştirakçisi olarak çalışmaktayım. Şu andaki emekli sandığı baremim 1 derece 4. Kademe 2200 ek göstergesidir. Ancak, özelleştirilen kurumdaki görevlerimin dikkate alınmasını talep etmem üzerine, 2005 Kasım ayından itibaren emekli göstergem 6400 yapılarak emekli keseneğim maaşımdan kesilmek suretiyle arttırılmıştır. Emeklilik dilekçemi vermeden önce açıklığa kavuşması gereken bir husus var.

28.04.2005 tarihinde yayınlanan “ üst dereceli kadrolarda iken görevden alınanların ek göstergesinde yeni düzenleme” başlığı altında memurlar net’te okuduğum, torba kanun ile yapılan değişikliklerden birisi de emeklilik yönünden hangi ek göstergenin alınacağına ilişkin 5335 sayılı kanun ile yüksek ek göstergeli bir görevde 6 ay çalışmadan görevden alınan ve daha düşük dereceli bir göreve atanan memurun özlük haklarında değişiklik yapılmıştır. Konuya ilişkin Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünde çalışan bir müfettişin hazırladığı rapor bulunduğu belirtilmiş ve 5434 sayılı emekli sandığı kanunun ek 67. Maddesi 5335 sayılı kanun ile değiştirildiği belirtilmektedir. Bu değişiklik üst göreve atandıktan sonra bu görevden alınan memurları, önemli derecede etkilemektedir. Bu açıklamalar çerçevesinde;

233 KHK kapsamında bağlı ortaklık olan A.Ş de yaklaşık 2 yıl süre ile Genel Müdür Yardımcılığı yapmış olmam ve aynı kuruluşta yaklaşık 1.5 yıl Daire başkanlığı yapmış olmam hususları dikkate alındığında, (bu ünvanlarda emekli sandığı iştirakçisi olarak bulundum),

……. Üniversitesinden yönetici ünvanıyla emekli olurken(657 sayılı memur statüsünde),

A.Ş. de emekli sandığı iştirakçisi olarak 2 yıla yakın görev yaptığım Genel Müdür Yardımcılığı ünvanımdan dolayı emekli olurken ek göstergem 1 derece karşılığı 3600 olur mu? Bu ek gösterge intibakı bana makam tazminatı imkanı sağlar mı? SGK Başkanlığından olumsuz yanıt alırsam dava yolu ile kazanma şansım nedir ? Yada özelleştirme sürecinde Daire Başkanı olmamı mı dikkate alırlar? Bu konuda tarafımı bilgilendirirseniz sevinirim. 21.01.2013

Cevap

Memurların, emeklilik yaşamlarında alacakları aylıkların az veya fazla olmasına katkısı olan ek gösterge konusundaki değerlendirmelerimizi sitemizde yapmıştık. Aylıkların bulunmasında ek göstergesiz veya ek göstergeli bir görevden yüksek ek göstergeli bir görevde bulunma durumunda, yüksek ek göstergeyi alabilmenin şartlarının ne olduğu konusunu da izah etmiştik.

http://www.memurlar.net/haber/197867/

http://www.memurlar.net/haber/184170/

Soru özelinde konuları tekrarlamak istiyoruz.

Çalışma hayatında ek göstergesiz veya ek göstergeli bir görevden ek göstergeli veya yüksek ek göstergeli bir göreve atanma durumunda emeklilik aylık ve emeklilik ikramiye hesaplanma sisteminde yüksek ek gösterge rakamı esas alınmakta idi.

1998 Mali Yılı Bütçe Kanunu Madde 53 ( b ) bendi ile;

“0l.0l.1998 tarihinden itibaren, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı iştirakçilerinden ek göstergeli veya daha yüksek ek göstergeli bir göreve atananlara, atandıktan görevin ek göstergesi üzerinden emekli aylığı, adi malûllük aylığı, vazife malüllüğü aylığı bağlanması ve emekli ikramiyesi ödenebilmesi veya toptan ödeme yapılabilmesi için, emekli kesenek ve karşılıklarının bu ek gösterge üzerinden en az 6 ay süreyle Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına ödenmiş olması şarttır.

Ancak Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararla atananlar, ilgili mevzuatı uyarınca sınava tabi, tutulmak suretiyle atanılan görevlerde" bulunanlar, Emniyet Hizmetleri sınıfına dahil olanlar 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olanlar hakkında yapılacak emeklilik işlemlerinde yukarıdaki fıkra hükmü uygulanmaz.

5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun Ek 58 inci maddesi hükümleri saklıdır.”

Hükmü, emeklilik mevzuatına dahil edilmiştir. (Hüküm, 4 Nisan 1998 tarihli resmi gazetede yayımlanan 4359 sayılı Kanunla 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununa Ek Madde 73 olarak getirilmiştir) Buna göre de; 1 Ocak 1998 den itibaren memurlardan ek göstergeli veya yüksek ek göstergeli bir kadro görev unvanını atanmak şekliyle yürütenlerin, atandıkları kadro görev unvanı ek göstergesinden en az 6 ay görev aylığı alması ve Kurumlarınca da kesenek ve karşılık kesmesi suretiyle emeklilikte yüksek ek göstergeyi kazanması sağlanmıştır. Konuyla ilgili Maliye Bakanlığnın 11 numaralı Tebliği bulunmaktadır (Resmi Gazete tarih ve sayısı; 8 Mart 1998-23280)

“Ek Madde 73- Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı iştirakçilerinden ek göstergeli veya daha yüksek ek göstergeli bir göreve atananlara; atandıkları görevin ek göstergesi üzerinden emekli aylığı, malullük aylığı bağlanması ve emekli ikramiyesi ödenebilmesi veya toptan ödeme yapılabilmesi için, atandıkları görevin ek göstergesi üzerinden, bu göreve başladıkları tarihten itibaren en az altı ay süreyle Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına kesenek ve karşılık ödemiş olması şarttır. Altı ay kesenek ve karşılık ödememiş olanlara bu göreve atanmadanönce emekli keseneğine esas alınan ekgösterge rakamı zerinden işlem yapılır.

Her türlü müşavirlik görevlerine atananlar hariç; Bakanlar Kurulu Kararı veya müşterek kararla atananlar, ilgili mevzuatı uyarınca mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlilik sınavı sonunda atanılan görevlerde bulunanlar, Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil olanlar, 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Killi İstihbarat Teşkilatı Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olanlar ile yaş haddi, vazife malullüğü veya ölüm nedeniyle altı aylık süreyi tamamlayamayanlar hakkında yapılacak emeklilik işlemlerinde yukarıdaki fıkra hükmü uygulanmaz.

5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 60'ncı maddesi hükümleri saklıdır.”

Bu uygulama, emeklilik mevzuatına 1 OCAK 1998 tarihinden itibaren konulmuş olduğundan, bu tarihten önce ek göstergeli veya yüksek ek göstergeli görevlere atananlar için en az 6 ay kesenek ve karşılık kesilme koşulu olmayacağını değerlendirmekteyiz.

NOT ; Makam tazminatı için de, en az 2 yıl süre ile makam tazminatına müstehak görevlerde bulunanlara, bulunmuş oldukları üst görevler için tanınan makam tazminatı emeklilikte uygulanmaktadır.

5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu Ek Madde 68;

“Ek Madde 68 – (30/12/1987 - KHK - 306/5 md. ile gelen madde hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir Değişik : 24/11/1994 - 4049/7 md.)

Makam tazminatı ile yüksek hakimlik tazminatı ödenmesini gerektiren görevlerde toplam 2 yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara makam veya yüksek hakimlik ve temsil veya görev tazminatları bulundukları en üst görevleri esas alınarak ödenir.”

Sizin durumunuzu değerlendirmemiz de şu şekilde olacaktır.

1- Yukarıda izah edilen ek madde 73 ile sizin durumunuzun ilgisi olmadığını, göreviniz üzerinden ek gösterge ve makam tazminatını elde edip edemeyeceğinizle ilgisi olduğunuz düşünmekteyiz. Genel Müdür Yardımcısı (Üçlü kararname) ile Daire Başkanlığı olarak geçen sürenizde Genel Müdür Yardımcısı ek göstergesi 3600, Daire Başkanı 3000; Genel Müdür Yardımcısı makam tazminatı 3000, Daire Başkanı makam tazminatı 2000 olduğundan; Genel Müdür Yardımcısı ek gösterge, makam tazminatı rakamları yüksek olduğundan,bu imkanın sağlanması gerektiğini,

2- Sorunuz ile 6400 ek göstergeyi belirtmişsiniz. 6400 ek gösterge Genel Müdür unvanı içindir. Genel Müdür Yardımcısı için 3600 ek gösterge ile 2200 ek gösterge fark tutarlarının da Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmesi gerektiğini,

değerlendirmekteyiz.

3- Genel Müdür Yardımcısı unvanı ile 7 nci derece 1 inci kademeden ilgilendirildiğinizi belirtmişsiniz. Genel Müdür Yardımcısı kadro görev unvanı 1 inci dereceli bir kadro olduğundan ilgilenmenizin derece ve kademesinde de bir yanlışlık olabileceğini değerlendirmekteyiz.

4- Durumunuz emeklilik aylık ve emeklilik ikramiyenizi önemle etkileyeceğinden, emeklilik öncesinde Sosyal Güvenlik Kurumundan cevap almanızın yararlı olacağını ayrıca belirtebiliriz.