OHAL Nakilleri durdurdu mu?
Soru
İyi Günler,
......Bakanlığına bağlı bir kuruluşta (657 li) psikolog olarak görev yapmaktayım.
2016/1 KPSS ile Kamu Hastaneleri Kurumuna Psikolog olarak atandım. ..... Bakanlığı
personel dairesini aradığımda muvafakatin verilip verilemeyeceğinin net olmadığını
gerekli değerlendirmelerden sonra netleşeceğini söylediler.
Muvafakat talebimin ret edilmesi durumunda OHAL den dolayı yargı yolu açık mıdır?
Bu durumda ne yapmam gerekir?
Cevap
657 sayılı
Devlet Memurları Kanunun "Memurların bir kurumdan diğerine nakilleri"
başlıklı 74 üncü maddesinde "Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında,
kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki
esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya
öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri
mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri
için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki
farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski
derecelerine tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri
genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri
süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde
değerlendirilir.
13/12/1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla
bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır.
Aynı kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna
tabi olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen
giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni
bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden
süre kadar ilave edilir."hükmü yer almaktadır.
Söz konusu madde uyarınca Devlet memurları kurumların muvafakati ile naklen
atanmaları mümkün bulunmaktadır.
Devlet memurlarının mer'i düzenlemeler uyarınca hak ettikleri veya atama ve
yer değiştirme ile görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliklerinde aranan
şartları taşımak şartı ile diğer kurumların aynı veya farklı unvanlı memur kadrolarına
muvafakat almak suretiyle atanmaları mümkün bulunmaktadır.
3 ay süreyle OHAL ilan edildi
OHAL nedir ve kamu personelini
nasıl etkileyecek?
Diğer taraftan, 18/07/2016 tarihli 29774 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de
Başbakanlıkça 2016/16 sayılı Genelge yayımlanmıştır.
"Başbakanlıktan:
Konu : Yıllık İzinlerin Kaldırılması
GENELGE
2016/16
Tüm kamu çalışanlarının ikinci bir emre kadar yıllık izinleri kaldırılmıştır.
Söz konusu kamu çalışanlarından halen izinde bulunanlar en kısa sürede görevleri
başına döneceklerdir.
Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.
Binali YILDIRIM
Başbakan"
657 sayılı Kanun ve mer'i mevzuat çerçevesinde;
Muvafakat yetkisi idarenin takdirindedir.
Kamu personelinin yıllık izinleri durdurulmuştur.
OHAL kapsamında yer alan KHK ve genelgeler ile muvafakati engelleyen bir düzenleme
henüz yayımlanmamıştır.
Devlet memurunun bir kurumdan diğerine nakilleri kurumların muvafakatine bağlıdır.
Muvafakat verilmemesi halinde bütün idari işlemlerde olduğu gibi muvafakat
vermeme işlemi kakında da idari yargı yoluna başvurulabilir.