4/B personeli dışarıda kazanç getirici faaliyetlerde bulunabilir mi?

Soru

657/4-B maddesine göre Maden Mühendisi olarak Bakanlık bünyesinde Sözleşmeli olarak çalışmaktayım. Yeni Maden Kanununda her Maden İşletmesi bir Maden Mühendisini teknik nezaretçi olarak bulundurmak zorundadır. Teknik nezaretçi ocaklarda sürekli çalışmayıp maden ocaklarını zaman zaman inceleyerek, Teknik olarak danışmanlık yapmaktadır. Bizim Sözleşmelerimiz bütçe yılı ile sınırlı olduğu belirtilerek Müdür olarak Vekâleten atama yapmadıkları gibi, gelecek yılda çalışıp çalışmayacağımız pek net değildir. Bu durumda, 657 / 4-B maddesine göre çalışırken mesai saatleri dışarısında kurumun mevzuatını ilgilendirmeyen Lisan öğrenimini gördüğüm Maden Mühendisliği Unvanımı kullanarak Madencilik faaliyetlerinde Teknik Nezaretçilik yapıp yapamayacağım hususunda tarafımı bilgilendirirseniz sevinirim.

Cevap

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 üncü maddesinin B bendinde
"Sözleşmeli personel:
Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, kurumun teklifi üzerine Devlet Personel Dairesi ve Maliye Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca geçici olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. (36 ncı maddenin II - Teknik Hizmetler Sınıfında belirtilen görevlerde yukarıdaki fıkra uyarınca çalıştırılanlar için, işin geçici şartı aranmaz.
Bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler ve bu hususlara ilişkin esas ve usûller Bakanlar Kurulunca kararlaştırılır.
Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını değerlendirenlerin mütercimlerin; tercümanların; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını, kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, Bakanlar Kurulunca tespit edilecek esas ve şartlarla tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuvarı sanatçılarının; Milli Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir." hükmü yer almaktadır.

Anılan bendin 2 nci alt bendi hükmü uyarınca 6.6.1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 8 inci maddesinde "Sözleşme ile çalıştırılan personel dışarıda kazanç getirici başka bir iş yapamaz. (Avukat, dava vekili, günün veya haftanın belirli saatlerinde çalıştırılacak hekim ve uzman hekim, ilçe ve bucak belediyelerinde çalıştırılacak teknik personel ve 657 sayılı Kanunun Ek Geçici 12 ve 13 üncü maddelerinde sayılan personel ile yurtdışındaki Enformasyon Merkezlerinde görevlendirilecek editörler hariç.)." hükmü yer almaktadır.

Bu itibarla, 657 sayılı Kanunu 4 üncü maddesinin B bendi uyarınca çalıştırılan sözleşmeli personeline Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 8 inci maddesi ile kazanç getirici başka iş yasağı getirilmiş ve istisnaları da belirtilmiştir. Esaslarda belirtilenler dışındakilerin dışarıda kazanç getirici faaliyetlerde çalışmaları mümkün bulunmamaktadır.