657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 86 maddesinde "Memurların kanuni izin,
geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle
işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer
kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir.
Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır.
Ancak, ilkokul öğretmenliği (Yaz tatili hariç), tabiplik, diş tabipliği, eczacılık,
köy ve beldelerdeki ebelik ve hemşirelik, mühendis ve mimarlık, veterinerlik,
köy ve kasaba imamlığına ait boş kadrolara Maliye Bakanlığının izni (mahallî
idarelerde izin şartı aranmaz) ile, açıktan vekil atanabilir.
Aynı kurumdan birinci fıkrada sayılan ayrılmalar dolayısiyle atanan vekil memurlara
vekalet görevinin 3 aydan fazla devam eden süresi için, kurum dışından veya
açıktan atananlarla kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler
ile veznedarlık görevine atananlara göreve başladıkları tarihten itibaren vekalet
aylığı ödenir.
Bu Kanuna tabi kurumlarda çalışan veteriner hekim veya hayvan sağlık memurları,
veteriner hekim veya hayvan sağlık memuru bulunmayan belediyelerin veterinerlik
veya hayvan sağlık memurluğu hizmetlerini ifa etmek üzere bu hizmetlerle ilgili
kadrolara vekalet aylığı verilmek suretiyle atanabilirler.
Yukarıda sayılan haller dışında, boş kadrolara ait görevler lüzum görüldüğü
takdirde memurlara ücretsiz olarak vekaleten gördürülebilir.
Bu Kanuna tabi kurumlarda, mali, nakdi ve ayni sorumluluğu bulunan saymanlık
kadrolarının boşalması halinde bu kadrolara işe başladıkları tarihten itibaren
vekalet aylığı verilmek suretiyle memurlar arasından atama yapılabilir."
hükmü yer almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun S öz konusu 86 ncı maddesinde;
1- Kurum içinden,
2- Kurum dışında,
3-Açıktan vekil atanması düzenlenmiş bulunmaktadır.
Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner
Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin değişik 5 inci
maddesinde 2 nci bendinde " Vekâleten atanan veya ikinci görevle
görevlendirilen personele;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Bakanlık personelinden bir göreve
vekâleten atananlara;
1) Vekâletin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesine istinaden
yapılması ve bu hususun onayda belirtilmiş olması,
2) Vekâletin, müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro veya görevler
için Bakan, diğer kadro veya görevler için asili atamaya yetkili amir tarafından
verilmesi,
3) Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan
tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için
bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dâhil, Sağlık Bakanlığı
Taşra Teşkilatı Kadro Standartları Yönetmeliği ile Baştabip ve Baştabip Yardımcılığı
görevleri için Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliğinde öngörülen şartlar
hariç) bir arada taşımaları kaydıyla,
vekâlet görevine başlanıldığı tarihten itibaren vekâlet ettikleri kadro veya
görevler için öngörülen "Tavan Ek Ödeme Katsayısı" ile "Hizmet
Alanı Kadro-Unvan Katsayısı" esas alınmak suretiyle ek ödeme yapılır.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Bakanlık personelinden 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 88 inci maddesine göre ikinci görevle görevlendirilen
personele, görevlendirmenin müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro
veya görevler için Bakan, diğer kadro veya görevler için asili atamaya yetkili
amir tarafından yapılması kaydıyla, ikinci görev için öngörülen "Tavan
Ek Ödeme Katsayısı" ile "Hizmet Alanı Kadro-Unvan Katsayısı"
esas alınmak suretiyle ek ödeme yapılır.
c) Bu fıkra uyarınca vekâleten veya ikinci görevle görevlendirilen personele
yapılacak ek ödemede, ek ödeme matrahı olarak personelin asıl kadrosuna ait
bir ayda alacağı aylık (ek gösterge dâhil), yan ödeme ve her türlü tazminat
(makam, temsil ve görev tazminatı hariç) tutarının toplamı esas alınır."
denilmektedir.
Anılan yönetmelikte yapılan düzenlemede açıktan vekil atananlara ödenmeyeceği
yönünde bir düzenleme bulunmadığı gibi vekâlette de bir ayrıma gidilmemiştir.
Sağlık Bakanlığı tarafından istihdam edilen vekil ebe ve hemşireler
657 sayılı Kanunun 86 maddesi hükmü uyarınca açıktan vekil olarak istihdam edilmektedirler.
Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, Sağlık Bakanlığında 657 sayılı
Kanununun 86 maddesi hükmü uyarınca istihdam edilen ebe ve hemşirelere Sağlık
Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye
Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin değişik 5 inci maddesinde
2 nci bendi hükmüm uyarınca döner sermaye ödemesinin yapılması gerekmektedir.
Döner Sermaye
Yönetmeliğinde Neler Değişti?