Devredilen sağlık personeli, aile yardımı ödeneğini fark tazminatına ek olarak alır mı?

6/1/2005 tarih ve 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum Ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun ile SSK ait hastaneler ve personeli de Sağlık Bakanlığına devredilmiştir. Kanun 19/1/2005 tarih ve 25705 Mükerrer sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanmış bulunmaktadır.

Anılan Kanun ile
1-işçi,
2-memur,
3-Kitlerde çalışan Sözleşmeli,
4-Diğer mevzuat uyarınca sözleşmeli statüde çalışan sağlık personeli, Sağlık Bakanlığına, durumuna göre memur veya 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendi uyarınca sözleşmeli personel statüsüne nakil edilmişlerdir.

Söz konusu Kanunun fark tazminatı ödenmesine ilişkin olarak "Devredilen personel" başlıklı 5 inci maddesinin 6 ıncı fıkrası şu şekildedir:

"İkinci ve dördüncü fıkralar ile 6 ncı madde kapsamında Bakanlığa devredilen personelin devir tarihinde eski kadro veya pozisyonlarına bağlı olarak almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, sözleşme ücreti ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti ile nöbet ücreti hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni kadro veya pozisyonlarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, sözleşme ücreti ile döner sermayeden yapılacak ek ödeme de dahil olmak üzere, diğer her türlü malî hakları toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark tutarı, atandıkları kadro veya pozisyonlarda kaldıkları sürece, kapanıncaya kadar herhangi bir kesintiye tâbi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödenir."

Diğer taraftan, özelleştirme nedeniyle diğer kurumlara istihdam fazlası personel olarak nakledinelerin özlük haklarını düzenleyen 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beşinci ve altıncı fıkralarında şu hüküm yer almaktadır.

"399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (l) saydı cetvelde betimlen kadrolarda görev yapmakta iken nakle tâbi tutulan personelin Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadrolarına ilişkin olarak bildirim tarihi itibarıyla almakta oldukları aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatları (ek tazminat ve bankacılık tazminatı dâhil), makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ücret (fazla rnesai ücreti hariç), ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); nakledildiği kurum ve kuruluş tarafından şahsa bağlı hak olarak ödenen aylık, ek gösterge, zam, özel hizmet tazminatı, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı ödemeleri ile şahsa bağlı hak dışında yapılan ikramiye, ücret, ek ücret, ek ödeme, ek tazminat, teşvik ödemesi, döner sermaye payı ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (fazla mesai ücreti, fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç) toplam net tutarının fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atandıkları kurumdaki kadro unvanı veya pozisyonlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara geçenlere şahsa bağlı hak uygulaması ile fark tazminatı ödenmesine son verilir."

Görüleceği üzere 4046 sayılı Kanunda yer alan hüküm ile 5283 sayılı kanunda yer alan hüküm benzeşmektedir. Bunu Maliye Bakanlığının daha önce vermiş olduğu bir genelge nedeniyle belirtme gereği duyduk. Zira Maliye Bakanlığı, 23 Şubat 2008 tarihinde sitemize de alıntıladığımız açıklamasında "aile yardımı ödeneğinin, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beşinci ve altıncı fıkrası hükmüne göre yapılan fark tazminatı ödemelerinde ilgililerin gerek eski kadrosu gerekse yeni kadrosu için yapılan ödemeler toplam net tutarının hesabında dikkate alınmaması gerektiği değerlendirilmektedir" demişti.

Buna göre, eğer devredilen sağlık personelinin aile yardımı ödeneği fark tazminatına dahl edilmiyorsa, yukarıdaki çerçevede bu personelin de aile yardımı ödeneğini alması gerekmektedir.

Konunun bir sendika tarafından Maliye Bakanlığından alınacak olumlu bir görüş ile çözüme kavuşturulması daha uygun olacaktır.