Memurlar.Net |
Yazdırma Seçenekleri :
Renkli Yazdır
Siyah Beyaz Yazdır
Resimleri Gizle
|
https://sorucevap.memurlar.net/soru/2469/ Yazdırılma Tarihi : 20 Nisan 2025 Pazar 16:40 |
2004 Mayıs ayından 2014 Mart seçimlerinin sonuna kadar ilçe belediye başkanlığı
yaptım.
1996 yılında asteğmenlik yaptım. Büyükşehir'e bağlı ilçe belediye başkanlığında
belediye başkan yardımcısı olarak atanabilir miyim?
Selam ve saygılarımla
5393 sayılı Belediye Kanunun "norm kadro ve personel istihdamı" başlıklı
49. maddesinde yer alan "1. Norm kadro ilke ve standartları İçişleri
Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir. Belediyenin
ve bağlı kuruluşlarının norm kadroları, bu ilke ve standartlar çerçevesinde
belediye meclisi kararıyla belirlenir." hüküm uyarınca hazırlanan Belediye
ve Bağlı Kuruluşlarının Norm Kadro Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş
bulunmaktadır.
Belediye meclisleri 5393 sayılı Belediye Kanunun ve Belediye ve Bağlı Kuruluşlarının
Norm Kadro Yönetmeliği hükümlerine uymak suretiyle kadro ihdası yapabilmektedirler.
Anılan Yönetmeliği eki (I) SAYILI KÜTÜK: Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli
İdare Birlikleri Memur Kadro Kütüğünün 10000 unvan kodlu Belediye Başkan Yardımcısı
kadrosunun GİH sınıfında ve en yüksek ve en düşük 1 inci derecede ihdas edilebileceği
belirtilmektedir.
Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet memurları Kanunun 43 maddesinin (B) bendinin 1 inci fıkrasında "Ek Gösterge: Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir."hükmü yer almaktadır.
657 sayılı Kanuna ekli Kadroları Genel İdare Hizmetleri Sınıfının Birinci Derecesinde Bulunanların Ek Göstergeleri düzenleyen II Sayılı Cetvel ek gösterge cetvelinin 6- Mahalli İdareler İle Bağlı Ve İlgili Kuruluşlarda sırasında 1 inci dereceli Belediye Başkan Yardımcısı sayılmış olup 3000 ek gösterge belirlenmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde "Eğitim
ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri
Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece
yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki
derecelerden atama yapılabilir. (2)
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için
en az 12 yıl,
b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300'den az olanlar için
en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az
süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin
hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı
Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde,
kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek subaylıkta
ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten
sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık
ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları
ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar
için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte
üçü dikkate alınır.
Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil)
ve diğer haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda
geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece yükselmesi
sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin
yükselmesinde gözönüne alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere
atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz."ifadesi yer almaktadır.
Söz konusu hüküm ile söz konusu kadrolara atanabilmek için 8, 10 ve 12 yıl hizmet
gerekmektedir.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik 18/4/1999
tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Mezkur yönetmeliğin Geçici 2 nci maddesinde "Belediyeler, il özel idareleri
ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner
sermayeli kuruluşlardaki memurların görevde yükselmelerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemek amacıyla İçişleri Bakanlığı tarafından Devlet Personel Başkanlığının
uygun görüşü alınmak suretiyle bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 6
ay içerisinde bir genel yönetmelik hazırlanarak yürürlüğe konulur."
hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda belirtilen hüküm uyarınca, İçişleri Bakanlığınca hazırlanan "Mahalli
İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Yönetmelik" 04.07.2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Mahalli İdarelerle İlgili Görevde
Yükselme Yönetmeliği
Belediye başkan yardımcılığı unvanı görevde yükselme kapsamında yer almamaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca Başkan Yardımcılığı kadrosuna
atanabilmek için;
1-Yüksekokul mezunu olmak,
2- Memur olmak, İstisnai memur kadrolarına atama yapılarak önce memur yapılıp
hizmeti olması halinde sonradan başkan yardımcısı kadrosuna atanması yapılabilmektedir.
3-Kadonun 1 inci derece olması ve ek göstergesinin 5300 düşük olması sebebiyle
657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin B bendi uyarınca 4 yıllık yüksekokul mezun
için 10 yıllık 2 yıllık yüksekokul mezunu için 12 yıl hizmet gerekmektedir.
4- Askerlik ve belediye başkanlığı hizmeti 68/B atamalarında değerlendirilmektedir.