Nakilde muvafakatın bir geçerlilik süresi var mı?
Soru
Merhabalar Memurlar net üyesiyim ;
Size sorum 2013 yılında Elazığ'dan Malatya'ya tayin olabilmek için başvuru yaptım
kurum kabul etti ve Elazığ da çalıştığım kamu kurumundan muvafakatim istendi
ve muvafakatim Malatya daki kuruma gönderildi 2-3 ay bekledim ama çıkışımı almam
için yazı gelmedi Malatya dan .Malatya Valiliğinin kamu kurumlarına tayin leri
durdurduğunu Malatya İl Müdürünce sözlü olarak bana söylendi.Şu an tayin yapılıyor
Malatya daki kurum 3-4 memurum tayinini yaptı. bende başvurumu yapacağım. Ama
işlemlerin kısa sürmesini istiyorum.
Acaba Malatya daki Müdürlüğün tekrar Muvafakat mı istemesi gerekiyor mu?Yoksa
hali hazırda Muvafakatim istenmiş ve çalıştığım kurumca gönderilmiş iken sadece
çıkış yazım istenmesi yeterli olur mu?
Cevaplarsanız çok mutlu olacağım. Kurum Müdürlerimden Net bir cevap alamadığım
için size yazdım teşekkürler.
NOT:(Muvafakatım isteneli 1,5 yıl oldu)
Cevap
657 sayılı Devlet
Memurları Kanunun "Memurların bir kurumdan diğerine nakilleri"
başlıklı 74 üncü maddesinde "Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında,
kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki
esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya
öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri
mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri
için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki
farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski
derecelerine tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri
genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri
süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli
Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde
değerlendirilir.
13/12/1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla
bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır.
Aynı kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna
tabi olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen
giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni
bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden
süre kadar ilave edilir."hükmü yer almaktadır.
Kurumlar arası nakil işlemini sıralayacak olursak:
1-Memur geçmek istediği kuruma müracaat etmesi,
2-Memurun müracaat ettiği kurumun memurun hizmetine ihtiyaç duyması, almak istemesi,
nakil hususunda muvafık olması,
3-Memuru naklen almak isteyen kurumun çalıştığı kurumdan muvafakatinin istenmesi,
4-Memurun çalıştığı kurumun memurun naklini uygun görmesi halinde muvafakat
vermesi, naklinin isteyen kuruma yapılmasının mümkün olduğunu bildirmesi,
5-Memuru naklen almak isteyen kurum muvafakat üzerine memurun atamasını yapmak
suretiyle çalıştığı kuruma göndermesi,
6-Memurun çalıştığı kuruma gelen atama yazısının memura tebliğ edilmesi ve işliğinin
kesilmesi,
7-Kurumlar farklı yerlerde ise 15 aynı yerde ise ertesi gün yeni kurumda (iş
yerinde) görev başlanılması,
olarak sıralanabilir.
Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı ile bilgi verme ve hukuki yardım konusunun
düzenlediği, idareye kendisine yapılan başvuruları cevaplandırma zorunluluğu
getiren tasarı ile idari işlemin değiştirilmesi, kaldırılması ve geri alınmasına
yönelik hükümler içermektedir.
İdari işlem ve eylemlerden dolayı zarara uğrayanların tazminat istemlerine ilişkin
düzenlemelerin de yer aldığı tasarı ile halkın gözetim ve denetim yetkisini
kullanmasına zemin hazırlanmış olup, Tasarı ile yargı dışı alternatif uyuşmazlık
çözüm usulleri de hükme bağlanmaktadır.
Vatandaşların kamu hizmetlerine katılma esaslarını ve idarenin şeffaflaşmasını
hedefleyen Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı meclise sevk edilmiş fakat henüz
yasalaşmamıştır.
Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı
İdarenin eylem ve işlemlerinde usulü düzenleyen bir düzenleme bulunmamaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;
1-Muvafakat işleminin bir geçerlilik süresine mevzuatımızda rastlanılmamıştır.
2-Nakil işleminizde sizi almak isteyen kurum çalıştığınız kurumdan muvafakat
istemiş olumlu cevap almasına rağmen atama işlemini tesis etmemiş olduğu anlaşılmaktadır.
3-Muvafakat alma aşamasından sonra 1,5 yıl geçmiş olsa bile atamanızı yapıp
kurumunuza göndererek işlemi tamamlayabileceği değerlendirilmektedir.
4-Çalışmak istediğiniz kurum atama işlemi yapıp kurumunuza göndermesi ve kurumunuzun
size tebliğ etmesi ve ilişiğinizi kesmesi halinde işlem gerçekleşmiş olur.