Devlet memurların mali hakları 657 sayılı Kanunla belirlenmiştir. Bu belirlemenin
dayanağı Anayasanın 128. maddesinin 2. fıkrası hükmüdür. O hüküm şu şekildedir:"Memurların
ve diğer kamugörevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları
ve yükümlülükleri,aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir."
Ancak,yapılan düzenlemede, bir kanun ile düzenlenmesine gerek olmayan bir istisna
getirilmektedir.O istisna yeni metinde şu şekildedir: "Ancak, malî ve sosyal
haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır."
5982sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik YapılmasıHakkında
Kanun için tıklayınız.
657'ninmali
hükümleri kalkacak mı?
Toplu sözleşme
yasasının ayrıntıları
TOPLU SÖZLEŞMENİN KAPSAMI
Toplus özleşmenin kapsamı konusunda esaslı bir değişiklik yapılmamıştır. Madde
metnine göre; sadece kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler,
aylık veücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi,fazla
çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımıödenekleri, cenaze
giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali vesosyal hakları üzerinde
pazarlık yapılacaktır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 4 üncü maddesinin( C) bendinde
“Geçici personel: Bir yıldan az süreli veya mevsimlikhizmet olduğuna
Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşlerinedayanılarak Bakanlar
Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret veadet sınırları içinde
sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimselerdir.” olarak tanımlanmıştır.
Yukarıda yer verilen 657 sayılı kanunun ve geçici personel çalıştırılmasına
ilişkin BakanlarKurulu Kararı hükümleri uyarınca geçici personelin çalışma sürelerini
belirleme yetkisi Bakanlar Kuruluna verilmiştir.
Geçici personelin çalışma süresi mali ve sosyal bir hak olmadığı düşünülmektedir.
Mali hak olsa idi katsayılarda ve sözleşme tavan ve taban ücretlerinde olduğu
gibi toplusözleşme ile belirlenebilirdi.
Geçici personel çalıştırılmasını düzenleyen Bakanlar Kurulu kararlarının değiştirilmesi
halinde çalışma süresi 11 ay 28 güne çıkarılmasının sağlanabileceği değerlendirilmektedir.
Toplu sözleşme metinlerinde toplu sözleşme kapsamında yer almayan hükümlerin
bağlayıcı olmadığı düşünülmektedir. Tarafların bu hususlara toplu sözleşmelerdeyer
vermemeleri gerekmektedir.