Memur olmadan önceki fiil için disiplin cezası verilebilir mi?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun "Disiplin amiri ve disiplin cezaları" 124 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında "Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi verilir." ifadesi bulunmaktadır.

657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller sayılmış (tadat) bulunmaktadır. Mezkûr 125 inci madde de disiplin cezaları;
A) Uyarma,
B) Kınama,
C) Aylıktan kesme,
D) Kademe ilerlemesinin durdurulması,
E) Devlet memurluğundan çıkarma olarak belirlenmiştir.
657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve hallerin sayılmaktadır.

125 inci maddesinde Kınama: Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesi olarak tanımlanmış kınama cezalarını gerektiren fiil ve haller arasında "k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak," sayılmıştır.

Söz konusu madde de disiplin cezası gerektiren fiil ve halleri, müteakip maddede ise cezalara ilişkin genel düzenlemelere yer verilmiştir. 126 madde de ise sayılan cezaları vermeye yetkili kurul ve amirler belirtilmiştir. 127 inci maddesinde ise memurlar tarafında işlenilen fiil ve hallerin üzerinden ne kadar süre geçmiş olması halinde ceza verilip verilemeyeceğine ilişkin zaman aşımına ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Kısaca 657 sayılı Kanunda disiplin cezası verilmesi belirli usul ve esasa bağlanmıştır.

Mezkur 127 inci madde de "Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına,
başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar."denilmektedir.

6111 sayılı Kanun ile 657 sayılı Kanunda yapılan değişiklikle aday devlet memurlarının disiplin cezası almaları halinde görevlerine son verilmektedir.

Torba yasadan sonra, disiplin cezası alan aday memurun görevine son verilecek

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;
Disiplin cezası gerektiren fiil ve hallerin memur olmadan işlenilmesi halinde aday memura disiplin cezası verilemeyeceği değerlendirilmektedir. Ayrıca fiillerin işlenildiği zaman aşımı sürelerinin de geçeceği değerlendirilmektedir.
KPSS sınavına girerek Devlet memuru olmanıza mani bir husus bulunmadığı değerlendirilmektedir.
Bu tür bir uygulama olması halinde hakkınızı idari yağıda aramanızı tavsiye deriz.