Görevlendirmesinde 88. madde yazmayan doktor, ikinci görev aylığı alabilir mi?

Soru

Bir ilçede 2004 yılından itibaren sağlık grup başkanlığını yürütmekteyim. 28.06.2006 tarih ve 5528 sayılı kanun ile sağlık grup başkanlığı ikinci görev olarak kabul edildi. Ancak ben bu görevin özelliklede maaşıma getireceği haktan yararlanmak için başvurduğumda benim valilik olurumda 88. maddeye göre görevlendirme yazılmadığı sadece "grup başkanı olarak görevlendirilmiştir" ibaresi olduğundan (ben birçok grup başkanı arkadaşımızın da bu şekilde görevlendirildiğini düşünüyorum) maaşıma katkısı olacak 2. görev aylığından faydalanamıyorum. Bu tarihten itibaren 88. md ye göre diye olur alırsam ödeme yapılabileceği söylendi ama ben 2006'nın 6. ayından oluru alacağım tarihe kadar olan ve yürütmüş olduğum bu görevin 2. görev aylığından faydalanamıyorum. Bu görev aylığını alan başka illerde hekimlerin olup olmadığını da bilmiyorum. Benim mağduriyetim görevlendirmede 88. md ye göre diye yazmaması, bunda benim suçum ne görevlendirme yapanların hangi md ye dayanarak görevlendirme yaptıklarını yazmadıkları için mağdurum ve yaklaşık 9 aylık 2. görev aylığımı alamayacağım belirtildi. Bunu alabilmek için ne yapmalıyım. Teşekkürler...

Cevap

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun İkinci görev verilecek memurlar ve görevler başlıklı 88 inci maddesinde "Bu Kanuna tabi kurumlarda çalışan Devlet memurlarına esas görevlerinin yanında;
A) Özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak memurlara gördürülmesi öngörülen sürekli hizmetler,
B) Mesleki bilgisi ile ilgili olarak, hizmet olanakları elverişli bulunmak ve atamaya yetkili amir tarafından uygun görülmek şartiyle;
1) 87 nci maddede yazılı kurumların tabiplikleri, diş tabiplikleri, eczacılıkları, kimyagerlikleri, veterinerlikleri, avukatlıkları ile Adli Tıp Kurumu Uzmanlıkları,
2) Asıl görevlerinin bulunduğu bucak, ilçe ve zorunlu hallerde iller belediyelerinin yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar ve mimarlarca yürütülmesi gereken teknik hizmetleri,
İkinci görev olarak verilebilir.
Asıl görevlerinin yanında;
a) Tabiplere; sağlık müdürlüğü, sağlık müdür yardımcılığı, sağlık grup başkanlığı, baştabiplik ve baştabip yardımcılığı,(1)
b) Diş hekimlerine ve veterinerlere, meslekleri ile ilgili baştabiplik,
c) Veteriner, dişhekimi ve eczacılara; baştabip yardımcılığı,
d) Öğretmenlere; okul ve enstitü müdürlüğü, başyardımcılığı ve yardımcılığı görevleri,
ikinci görev olarak yaptırılabilir."hükmü yer almaktadır. 28/6/2006 tarihli ve 5528 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle, bu bentte "sağlık grup başkanlığı" ibaresi eklenmiştir.

Devlet Memurları Kanununda memurların atanma şekilleri asıl ve vekil olarak belirlenmiş olup ayrıca memurlara ders görevi ile ikinci görev verilebileceği hüküm altına alınmış bulunmaktadır.

İdarenin yazması gereken 88 maddeyi sehven yazmaması sizin kusurunuz değildir. Sağlık grup başkanlığı görevi ya asaleten ya da vekâleten veya ikinci görev olarak yürütülmesi mümkündür.

Yukarıda belirtilen açılamalar çerçevesinde;

1-Kanun düzenlediği atama ve görevlendirme şekilleri dışında yasal bir görevlendirme şekli bulunmaktadır.

2-Kanun ile ikinci görev olarak yürütülebilen bir görev için idarenin hatası sebebiyle personelin cezalandırılması uygun değildir.

3-Hakkınızı yargı yolu alabilmenizin mümkün olabileceği düşünülmektedir.