Refakat izni için alınacak sağlık raporunda memurun ismi yer almalı mı?

Soru

İyi günler.

Babam akciğer kanseri teşhisiyle tedavi görmektedir. Benden başka kendisiyle ilgilenecek erkek oğlu yok. Hastaneden yasanın belirttiği içeriklere sahip bir heyet raporu aldım ve dilekçemle beraber kurumuma sundum. Ancak kurumum sağlık raporunda refakatçinin (yani benim) ismi yazmadığı için refakatçi izninden yararlanamayacağımı söylüyor. Hastane ise rapora böyle bir isim yazamayacaklarını kaldı ki yasa çerçevesinde yazılması gereken her şeyi yazdıklarını söylüyorlar. Acaba bu durumda ne yapabilirim?

Şimdiden çok teşekkürler...

Cevap

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “ hastalık izni” başlıklı 6111 sayılı Kanun ile değişik 105 inci maddesinin son fıkrasında "Ayrıca, memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerektiğinde bu süre bir katına kadar uzatılır."hükmü yer almaktadır.

6111 sayılı Torba Kanun

Bu madde hükmünde; refakat izninin, kimler için verileceği, hangi hallerde verileceği, ne kadar süre izin verileceği, iznin şartları taşıyanlara verilmesi zorunlu bir izin olduğu ve izin süresince de mali haklara dokunulmadan izin verileceği düzenlenmiş olup, ancak refakat izinin hastane veya evde kullanılması hususunda bir ayrıma yer verilmemiştir.

5/2/2011 tarihli ve 27857 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yapılan değişikliklerle ilgili olarak uygulama birliğinin sağlanması ile kamu kurum ve kuruluşlarının kadro tahsisi, dağılımı ve kullanımına ilişkin olarak yaptıkları işlemlerde etkinliğin artırılması amacıyla yayımlanan 2 Seri Nolu Kamu Personeli Genel Tebliğinde refakat izni uygulamasına ilişkin düzenlemeler yer verilmemiştir.

Kamu Personeli Genel Tebliği (Seri No: 2)

Yukarıda yer verilen hükümlerde;

1-Refakat edecek kişinin isminin raporda yazması şeklinde bir düzenleme yer almamaktadır.

2-Sağlık kurulu raporunda bulunması gereken hususlar konusunda ayrıntılı görüşümüze daha önceki yazımızda yer verilmiştir.

Refakat izni verilebilmesi için, sağlık raporunda hangi hususlar yer almalıdır?

3- Kurumun "Sağlık kurulu raporunda kişinin isminin yazılmadığını gerekçe göstererek 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin son fıkrası hükmü uyarınca, refakat izni vermemesinin, mevzuata uygun olmadığını değerlendirilmekteyiz.

4-Refakat izni erkek Devlet memuruna verilecek şeklinde bir düzenleme değildir. Kadın -erkek bütün devlet memurları refakat izni alması mümkün bulunmaktadır.

5- İdarenin, raporu kuruma sunan devlet memuruna izin vermesi gerekmektedir.

6- İdare izin vermemekte direnirse bütün idari yollar tüketilmesi halinde idari yargı yoluna gidilmesi mümkündür.

7-Refakat izninde idarenin takdir hakkı bulunmamaktadır.