İdare yıllık izin planlaması yapmalıdır. İzin hakkı engellenemez.
Soru
Sayın Yönetici,
Ben bir bölge müdürlüğünde mühendis olarak çalışmaktayım.
2 yıldır Bölge Müdürü yıllık iznimi yaklaşık üçte ikisini bana kullandırmamaktadır.
İzin talebinde bulunduğumda sadece 10 gün al diyor. Bunu da benim istemediğim
bir zamanda kullandırtıyor.
İznimin tamamını talep etmek istedim. Dilekçemi işleme koymadı. Sadece izin konusu
değil diğer konularda da dilekçe vermek istediğimizde kendisinin içeriğini uygun
görmediği dilekçeleri işleme almıyor.
Soru 1: İzin dilekçesi verip arkasından işe gitmesem, ne gibi sonuç doğar. İzin
vermeme hakkı ne kadar geçerli?
Soru 2: İzin Dilekçesini Bölge Müdürlüğünü atlayıp direk ilgili bakanlığa gönderebilir
miyim?
Soru 3:Herhangi bir konuda istek ve taleplerimizi resmi kayda nasıl aldırabiliriz?
Soru 4: Bu işlemlerden sonra Bölge Müdürünün hakkımızda yapacağı olumsuz işlemler
karşısında (sürgün, uyduruk sebeplerden ceza verilmesi ve işteki baskılar) ne
yapabiliriz?
NOT: İsmimin gizli tutulmasını özellikle rica ediyorum.
Cevap
1982 Anayasasının "B. Çalışma şartları ve dinlenme hakkı" başlıklı
50 nci maddesinde "Kimse, yaşına, cinsiyetine ve gücüne uymayan işlerde
çalıştırılamaz.
Küçükler ve kadınlar ile bedeni ve ruhi yetersizliği olanlar çalışma şartları
bakımından özel olarak korunurlar.
Dinlenmek, çalışanların hakkıdır.
Ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin hakları ve şartları kanunla
düzenlenir."hükmü bulunmaktadır.
657 sayılı Devlet
Memurları Kanunun İzin başlıklı 23 üncü maddesinde "Devlet memurları,
bu kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptirler." denilmektedir.
657 sayılı Kanunun genel haklar kapsamında sayılan müracaat, şikayet ve dava hakkı
21 inci madde de "Devlet memurları kurumlarıyla ilgili resmi ve şahsi
işlerinden dolayı müracaat; amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan
idari eylem ve işlemlerden dolayı şikayet ve dava açma hakkına sahiptirler.
Müracaat ve şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlayarak silsile yolu
ile şikayet edilen amirler atlanarak yapılır.
Müracaat ve şikayetler incelenerek en kısa zamanda ilgiliye bildirilir. Müracaat
ve şikayetlerle ilgili esas ve usuller Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle
düzenlenir." şeklinde düzenlenmiştir. Anılan Maddenin son fıkrası hükmü
uyarınca Devlet Memurlarının Müracaat
ve Şikayetleri Hakkında Yönetmelik 28.11.1982 tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulmuş olup,12.01.1983 tarihli ve 17926 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanmıştır.
Devlet Memurlarının Müracaat ve Şikayetleri Hakkında Yönetmeliğin 11 inci maddesinde
Devlet memurları kurumları ile ilgili resmi ve şahsi işlerinden dolayı müracaat
hakkına sahip oldukları belirtildikten sonra karar mercii başlıklı 12 inci maddesinde
"Müracaatlar hakkında karar verme yetkisi, kurumların çalışma usul ve esaslarını
belirleyen Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler ile müracaat konusunu çözümlemeye yetkili
kılınan mercilere aittir.
Müracaatı kabul eden ancak sorunu çözümleme yetkisi bulunmayan amirler bunları
silsile yolu ile birinci fıkrada belirtilen mercilere 3 gün içinde intikal ettirilir.
Toplu müracaat yasağı, şekil, yapılacak işlemler, süre, itiraz, müracaat edenin
sorumluluğu konularında uygulanacak hükümler." denilmektedir.
Yıllık izin Kamu kurum ve kuruluşları izinleri imzalayacak amirleri kurumsal mevzuatları
ile belirlemeleri mümkün bulunmaktadır.
Yıllık İzin Dosyası
Yıllık İzin kategorisi
İzin Anayasal bir haktır.
Asıl olan Devlet Memurunun iznini kullanması ve dinlenmiş bir şekilde hizmetini
daha iyi görmesi veriminin artmasıdır.
Personeline izin kullanması hususunda İdare yıllık izin planlaması yapmak
zorundadır.
Arızi olarak yıl içinde kullanılamayan izinler bir sonraki yıl ile kullanılması
mümkün bulunmaktadır.
Devlet memurunun yanacak iznini amir kullandırtmıyorum diyemez.
İdarenin yanacak yıllık izni
kullandırmama yetkisi var mıdır?
Amir memurun yıllık iznin kullanma zamanını belirleyebilir, kullandırtmıyorum
diyemez. Bu tür bir uygulama mevzuata açıkça aykırılık teşkil etmektedir.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;
1-Memur yıllık izin dilekçesinin kurumsal mevzuat çerçevesinde, Müracaat ve
şikayet Yönetmeliği hükümlerine uymak suretiyle genel evraktan veya iadeli taahhütlü
posta yolu ile de göndermesi mümkün bulunmaktadır.
2-Dilekçenin ilgili makama yapılması gerekir. Makam atlanılması disiplin cezası
gerektirmektedir. Makam atlamamanızı önermekteyiz.
3-İzin dilekçesini verip ayrılmanız doğru olmaz onaylanmasın beklemeniz gerekir.
İdare izninizi başka bir zaman kullanmanızı isteyebilir. İzin talebinizin onaylanmaması
halinde görevinizin başında olmanız gerekmektedir. İzinsiz ve özürsüz olarak
göreve gelmeyen memurlar hakkında disiplin hükümleri veya devamsızlığın 10 gün
olması halinde müstafi addedilmeniz söz konusu olabilecektir.
4-Yasal hakkınızı kullanmak için verilen müracaat dilekçeleri sebebiyle sürgün
uygulanması yasal olmadığı gibi etik de değildir.
5-Ysalara aykırı yapılan idari uygulamalar için yargı yoluna müracaat etmek
mümkün bulunmaktadır.