657 Sayılı
Devlet Memurları Kanunun 43 üncü maddesinin "B) Ek Gösterge:
Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet
sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna
ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi
suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya
ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece
ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların
1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler,
ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli
I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde
kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri
ek göstergelerden düşük olamaz.
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Milli Eğitim Bakanlığı
Talim ve Terbiye Kurulu Başkan ve üyelikleri, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
Yüksek Fen Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Müşavir ve 1'inci dereceden uzman ünvanlı
kadrolara atananlara bu kadrolarda bulundukları sürece daha
önce almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılır.
Kadroları Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfına dahil olanlara, bu maddede gösterilen
emsallerini geçmemek üzere Başbakan tarafından tespit edilecek ek gösterge rakamları
uygulanır."hükmü yer almaktadır.
Anılan maddenin 2 inci fıkrasında 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolara atanan
memurların daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili;
1- Sınıf; (THS, SHS, EHS, MİAH, DHS, AHS, EÖHS,
2-Ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen
görevlerde
daha önce almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılır.
657 sayılı
Devlet Memurları Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde "Eğitim
ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri
Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece
yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki
derecelerden atama yapılabilir. (2)
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için
en az 12 yıl,
b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300'den az olanlar için
en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az
süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin
hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesi kapsamına dahil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı
Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde,
kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dahil yedek subaylıkta
ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten
sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık
ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları
ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar
için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte
üçü dikkate alınır.
Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil)
ve diğer haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda
geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her "3" yıl derece yükselmesi
sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin
yükselmesinde gözönüne alınır. Ancak atandıkları kadro
aylıkları, başka görevlere atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz."ifadesi
yer almaktadır.
Söz konusu hüküm kadro için aranılan şartlar:
-Atanacağı kadronun 1-4 üncü dereceli olması,
-Atanacağı kadronun Eğitim Öğretim ve Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri
Sınıfı dışında olması gereklidir
Söz konusu hüküm Devlet memuru için aranılan şartlar:
-Yüksek öğretim mezunu olması,
-4 yıllık mezunlar için 8, 10 ve 12 yıl hizmeti
2 yıllık mezunlar için ise 10, 12 ve 14 yıl hizmeti olması gerekebilmektedir..
Anılan hükümde "yapılabilir." denmesi sebebiyle idareye takdir
hakkı tanınmıştır. İdare isterse atar, istemez ise atama yapmaz.
Torba kadroya atanmada sayılabilecek hizmetler sayılmış, bazı unvanlarda sayılacak
hizmetlerin sürelerinde farklılar yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümlerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde;
1-Kitlerde 1 inci derece 3600 ek göstergeli göreve 657 sayılı Kanunun 68/B maddesine
göre atanan ve kazanılmış hak aylık derecesi 5 inci derece olanların aldıkları
ek göstergeler ek gösterge kazanılmış hak olmaz.
2-Ancak müşavir ve 1 inci derece uzman unvanlı kadrolara atanmaları halinde
3600 ek göstergeyi bu görevlerde oldukları sürece almaya devam edeler.
3-Söz konusu kadrodan belirtilen müşavir ve 1 inci derece uzman unvanlı kadrolar
dışındaki kadrolara atanma halinde atanılan kadronun ek göstergesi alınır.