Rahatsızlanan memurlara verilecek hastalık izinlerine ilişkin düzenlemelere
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun hastalık ve refakat izni başlıklı 105 inci
maddesinde yer verilmiştir. 13/02/2011 tarihli ve 6111sayılı Kanunun 107 inci
maddesi ile değişik söz konusu 105 inci maddede "Memura, aylık ve özlük
hakları korunarak, verilecek raporda gösterilecek lüzum üzerine, kanser, verem
ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı hâlinde
onsekiz aya kadar, diğer hastalık hâllerinde ise oniki aya kadar izin verilir.
Memurun, hastalığı sebebiyle yataklı tedavi kurumunda yatarak gördüğü tedavi
süreleri, hastalık iznine ait sürenin hesabında dikkate alınır.
Bu maddede yazılı azamî süreler kadar izin verilen memurun, bu iznin sonunda
işe başlayabilmesi için, iyileştiğine dair raporu (yurt dışındaki memurlar için
mahallî usûle göre verilecek raporu) ibraz etmesi zorunludur. İzin süresinin
sonunda, hastalığının devam ettiği resmî sağlık kurulu raporu ile tespit edilen
memurun izni, birinci fıkrada belirtilen süreler kadar uzatılır, bu sürenin
sonunda da iyileşemeyen memur hakkında emeklilik hükümleri uygulanır.
Bunlardan gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmî sağlık kurullarınca
tespit edilen ve emeklilik hakkını elde etmemiş olanlar, yeniden memuriyete
dönmek istemeleri hâlinde, niteliklerine uygun kadrolara öncelikle atanırlar.
Görevi sırasında veya görevinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan veya
bir meslek hastalığına tutulan memur, iyileşinceye kadar izinli sayılır.
Hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya sağlık kurulları tarafından
verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık, Maliye
ve Dışişleri Bakanlıkları ile Sosyal Güvenlik Kurumunun görüşleri alınarak Devlet
Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.
Ayrıca, memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde
hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin
ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması
hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla,
aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerektiğinde bu
süre bir katına kadar uzatılır." hükümleri yer almaktadır.
657 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin 6 ncı fıkrası hükmü uyarınca, Devlet
memurlarının hastalanmaları durumlarında verilecek raporların usule ve esaslarını
düzenlemek üzere 22/8/2011 tarihli ve 2011/2226 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
uyarınca "Devlet
Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık Ve Refakat İznine İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" 29/10/2011 tarihli ve 28099
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Memura verilecek hastalık raporunun
ve refakat izninin detayları belli oldu
Tedavi konusunda ayrıntılı
görüşler
Hastalık İzni
Kamu personelinin genel sağlık
sigortası kapsamına alınmasına ilişkin duyuru
Kamu personelinin genel sağlık sigortası kapsamına alınmasına ilişkin duyurunun
"İSTİRAHAT RAPORLARI" bölümünde "İstirahat raporlarının
Kamu idareleri bünyesindeki kurum hekimlikleri veya Kurumla sözleşmeli sağlık
hizmeti sunucuları tarafından düzenlenmesi şarttır. Ancak kurum hekimlikleri
hariç Kurumla sözleşmesiz sağlık hizmeti sunucuları tarafından verilen ve istirahat
süresi 10 günü geçmeyen raporlar, Kurumla sözleşmeli resmi sağlık hizmeti sunucusu
hekimi tarafından, 10 günü aşan raporlar ise Kurumla sözleşmeli resmi sağlık
hizmeti sunucusu sağlık kurulunca onandığı takdirde geçerli olur.
İstirahat raporlarında sigortalının çalışıp çalışamayacağı veya kontrol muayenesinin
yapılıp yapılmayacağı hususu belirtilecektir. İstirahat raporunun bir nüshası
işyerlerine ibraz edilmesi için sigortalılara verilmek, bir nüshası Kuruma gönderilmek
üzere en az iki nüsha olarak düzenlenecektir.
Ayaktan tedavilerde tek hekim raporu ile bir defada en
çok 10 gün istirahat verilebilir.
İstirahat sonrasında kontrol muayenesi raporda belirtilmiş ise toplam süre yirmi
günü geçmemek kaydı ile istirahat uzatılabilir. Yirmi günü aşan istirahat raporları
sağlık kurulunca verilecektir.
Bir takvim yılı içinde tek hekim tarafından ayaktan tedavilerde verilecek istirahat
sürelerinin toplamı kırk günü geçemez. Bu süreyi geçen istirahat raporları sağlık
kurulunca verilecektir.
Kurumla sözleşmeli sağlık hizmeti sunucularınca yapılan muayeneleri sonucu istirahatlı
bırakılmalarına gerek görülmeyen veya ayakta tetkik ve tedavileri sağlanıp da
iş görebilecek duruma gelen sigortalılar için, müdavi hekimlerce SUT eki ?Çalışabilir
Kâğıdı? (EK-11/A) düzenlenecektir.
Ülkemizin taraf olduğu sosyal güvenlik sözleşmeleri hükümleri çerçevesinde akit
ülke sigorta kurumu mevzuatına göre düzenlenen ve sözleşmenin uygulanmasına
ilişkin formülerlerle Kuruma bildirilen istirahat raporları aynen kabul edilecektir.
Ülkemiz ile sosyal güvenlik sözleşmesi bulunmayan ülkelerdeki tedaviler sonucu
verilen istirahat raporlarının ülkemiz dış temsilciliklerince onanması hâlinde
Kurumca ayrıca tasdik aranmaz.
İstirahat raporlarına ilişkin bu duyuru ve SUT'ta yer verilmeyen hususlarda,
657 sayılı Kanunun ilgili maddelerinde belirtilen hususlara uyulacaktır."ifadeleri
yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;
1-Kamu idareleri mevzuatın kendileri 657 sayılı Kanun ve anılan "Devlet
Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık Ve Refakat İznine İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde hastalık iznine
çevirmeleri gerekir.
Mevzuata aykırı alınan hastalık raporları hastalık iznine çevrilememektedir.
Tek hekimlerden alına yılda toplam 40 günü geçen raporların ancak onaylatılması
halinde hastalık iznine çevrilmesi mümkündür.
2- Doktorlar memurlara ilgilinin rahatsızlığını göz önüne alarak Sağlık Uygulama
Tebliğleri ve sosyal güvenlik kurumunun ikincil mevzuatlarına uymak suretiyle
rapor düzenlemeleri gerekmektedir.
Doktor hiçbir zaman 16 hafta rapor düzenlemesi mümkün olmadığı düşünülmektedir.
Doktorların mevzuatlar çerçevesinde kurallara uyarak hastaya bir şey sormadan
hastalığından ne zaman sonra iyi olacaksa o kadar süre rapor vermelidirler.
Mevcut uygulamada tek hekimler ilk seferde 10 gün devamında ikinci bir defa
daha 10 gün rapor verebilmektedirler
Doktorlar mazeret izni veremezler. Doktorlar ancak mazereti tespit eden belge
verebilirler.
3-Devlet memurunun mazeret izinleri 657 sayılı Kanunun 104 üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, mazeret durumu belgelendirilmesi halinde madde çerçevesinde
mazeret izni verilmektedir.
Analık izni doğum raporuna dayalı olarak verilebilmektedir. Doğum raporunda
istirahat süresi belirtilmesi gerekmez. Yani doğum sonrası 8 haftalık süre otomatik
olarak ilgiliye verilir.
Doğum yapan memura bu süreden az rapor verilse dahi memura 8 haftalık analık
izni verilir. Memurun sağlık durumu 8 haftadan fazla istirahati gerektirmesi
halinde sağlık kurulunca gerekli olduğu kadar rapor verilir. İdare anılan 104
ve 105 inci maddesi üncü maddesi hükmü uyarınca hastalık veya mazeret izin verilir.
Hamile memur doğum öncesi 8 haftada çalışmış olması halinde idare bu durumu
kanun hükmü uyarınca kendiliğinde değerlendirecektir.
4- Sorunuzda bahsedilen olayların yaşanmaması için kişilerin mer'i mevzuat
hükümleri uymaları yeterli olacaktır.