Emekli memur, yeniden memur olursa 2 aylık alabilir mi?

Emekli öğretmen tekrardan açıktan atama ile öğretmen olabilir mi? Sorunuz özelinde emekli memurların yeniden göreve atanıp atanamayacakları konusunu 2 başlıkta değerlendireceğiz.

Birinci olarak; emekli memur yeniden memur olabilir mi?

İkinci olarak; emekli memur yeniden memur olursa iki aylık alabilir mi?

1- Emekli memurların tamamı yeniden memur olamıyorlar. Bu konuda bakılması gereken kanun hükmü 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi hükmü olmaktadır.

Madde 30 hükmü şu şekildedir.

"Madde 30- Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Başbakan tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararnameyle atanan veya görevlendirilenler, Türkiye Büyük Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda görev verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeliklerine ve Sağlık Bakanlığının tabip ve uzman tabip kadrolarına yapılacak atamalar hariç olmak üzere, herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar, genel bütçeye dahil dairelerin, katma bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, kefalet sandıklarının, sosyal güvenlik kurumlarının ve bütçeden yardım alan kuruluşların kadrolarına açıktan atanamazlar. Diğer kanunların bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanmaz. ⁽¹⁾⁽²⁾

Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar bu aylıkları kesilmeksizin; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarda herhangi bir kadro, pozisyon veya görevde çalıştırılamaz ve görev yapamazlar.

Diğer kanunların emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta iken emeklilik veya yaşlılık aylıkları ve/veya diğer tazminatları kesilmeksizin atanmaya, çalıştırılmaya veya görevlendirilmeye izin veren hükümleri ile 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 11 inci maddesine göre 1.1.2005 tarihinden önce alınmış Bakanlar Kurulu kararları uygulanmaz.

Bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri;

a) Cumhurbaşkanlığına seçilenler,

b) Dışarıdan Bakanlar Kurulu üyeliğine atananlar,

c) Yasama Organı üyeliğine seçilenler,

d) Mahalli idareler seçimleri sonucuna göre görev alanlar,

e) Sadece toplantı veya huzur ücreti ya da hakkı ödenen görevleri yürütenler ile yönetim ve denetim kurulu üyeliği ücreti karşılığında görevlendirilenler,

f) Yaş haddini aşmamış olmaları kaydıyla her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders ücreti karşılığı ders görevi verilenler (üniversitelerde ders ücreti karşılığı ders görevi verilenler hakkında yaş haddini aşmamış olmaları kaydı aranmaz.),

g) Vakıf üniversitelerinde görev alanlar,

h) Özel kanunlarında emeklilik veya yaşlılık aylığı kesilmeksizin çalıştırılma veya görev yapma hakkı verilenlerden Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Başbakan tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararname ile atanan veya görevlendirilenler ve Türkiye Büyük Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda görev verilenler,

i) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 60 ıncı maddesinin (a) fıkrası uyarınca Yasama Organı üyeliğinin bitiminden sonra öğretim üyesi olarak atanmış olanlar,

Hakkında uygulanmaz.

(Ek fıkra: 10/1/2013-6385/2 md.) İkinci fıkraya göre emeklilik veya yaşlılık aylığı kesilenlerin sigortalılıklarının sona erdiği tarih yazılı istek tarihi kabul edilerek ilgili sosyal güvenlik kanunlarına göre aylıkları yeniden bağlanır."

Maddenin, ilgili bölümlerinin değerlendirmesi şu şekilde olmaktadır;

Birinci parağraf hükmü;

"Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Başbakan tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararnameyle atanan veya görevlendirilenler, Türkiye Büyük Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda görev verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeliklerine ve Sağlık Bakanlığının tabip ve uzman tabip kadrolarına yapılacak atamalar hariç olmak üzere, herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar, genel bütçeye dahil dairelerin, katma bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, kefalet sandıklarının, sosyal güvenlik kurumlarının ve bütçeden yardım alan kuruluşların kadrolarına açıktan atanamazlar. Diğer kanunların bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanmaz."

Bu fıkra hükmünde emekli memurlardan yalnızca;

- Cumhurbaşkanı tarafından atananlar,

- Başbakan tarafından atananlar,

- Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararnameyle atanan veya görevlendirilenler,

- TBMM. ce yapılan seçimler sonucunda görev verilenler,

- Yükseköğretin kurumlarının öğretim üyeliklerine atananlar,

- Sağlık Bakanlığının tabip ve uzman tabip kadrolarına atananlar,

Emekli olmalarına rağmen yeniden memur olabilmektedirler.

Bunlar haricinde kalan memurların yeniden memur olmaları mümkün görülmemektedir.

Bu şartlar bağlamında emekli memur;

- Katma bütçeli idareler,

- Döner sermayeler,

- Kefalet sandıkları,

- Sosyal güvenlik kurumları,

- Bütçeden yardım alan kuruluşlar,

Kadroları hariç kurumların kadrolarına açıktan atanabileceklerini değerlendiriyoruz.

İkinci fıkra hükmü;

"Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar bu aylıkları kesilmeksizin; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarda herhangi bir kadro, pozisyon veya görevde çalıştırılamaz ve görev yapamazlar."

Bu fıkra hükmü, emekli memurun kamu idarelerinde herhangi bir göreve başlamaları halinde durumlarını belirlemektedir. Emekli memur kamu idarelerinde görev aldığı takdirde emekli aylıklarının tamamı kesilmekte, dolayısıyla bu görevi alan memur aylığının kesilmesini kabullenmiş olmaktadır.

Maddenin diğer fıkraları da emekli olmasına rağmen kamu idarelerinde görev alan veya atanan veya seçilenlerden kimlerin emekli aylıklarının kesilmeyeceği şartlarını belirlemiş olmaktadır.

Değerlendirmemiz;

Emekli durumunda olursanız, tekrardan öğretmenliğe atama suretiyle başlayamayacağınızı değerlendirmekteyiz. Emekli olmadan boşalan öğretmenlik kontenjan durumlarına gore durumuzu MEB.ndan öğrenmenizi tavsiye edebiliriz.

2- Emekli memur tekrardan memur olursa 2 aylık birden alabilirmi?

5335 sayılı Kanunun birinci fıkrasında yeniden memur olacaklar açısından değerlendirme yapmayı uygun bulmaktayız.

Konunun şartları, 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu Madde 99 ve Madde 100 hükmünde bulunmaktadır.

"Madde 99 - Emekli, adi malullük, vazife malullüğü, dul veya yetim aylığı, son hizmet zammı alanlardan; hiçbir şarta bağlı olmaksızın emeklilik hakkı tanınan vazifelere tayin edilenlerin, aylıklarının tamamı, bu vazifelere tayinleri tarihini takibeden ay başından itibaren kesilir. Ancak hayrat hademesinin aylıkları kesilmez ve kendilerine bu hizmetlerinden dolayı son hizmet zammı da yapılmaz..."

" Madde 100 - Emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı almakta iken (Erlerle emeklilik hakkı şarta bağlı olanlar hariç) emeklilik hakkı tanınan bir vazifeye tayin edilenlerin tekrar emekliye ayrılmalarını istemeleri veya emekliye sevk edilmeleri halinde kendilerine veya ölümlerinde dul ve yetimlerine eski ve yeni hizmetlerinin toplamı üzerinden ve bu kanun hükümleri dairesinde aylık bağlanır.

Ancak, bu gibilere yeniden bağlanacak aylıklar eski aylıklarından az olamaz."

Hükümlerin Yorumu;

Memur emeklisi, tekrardan memur olursa 2 aylık birden alamaz. Emekli olduğundaki hizmetine, tekrardan memurlukta geçen süreleri bütünleştirilerek ve aylık oranı artırılmak suretiyle tek bir aylık ödenir.

Bu kural, ilk kez 2008 yılı Ekim ayı başından sonra memur olup da ileriki yıllarda emekli olup, tekrardan memur olanlar açısından da aynı olmaktadır.