657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 124-136 maddelerinde disiplin hükümleri yer almaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 125 inci maddesinde Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller sayılmış (tadat) bulunmaktadır. Mezkür 125 inci madde de disiplin cezaları;
A) Uyarma,
B) Kınama,
C) Aylıktan kesme,
D) Kademe ilerlemesinin durdurulması,
E) Devlet memurluğundan çıkarma olarak belirlenmiştir.

657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin (D) bendinde "Kademe ilerlemesinin durdurulması: Fiilin ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır." bu bendin (l) alt bendinde de "Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek," hükmü bulunmaktadır.

Memurların fiil ve halleri esas itibariyle bireysel olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

Amir ve memura yapılan hakaret tasvip edilecek durum olmamakla beraber disiplin soruşturmasına konu olması halinde karşılıklı muhakkik tarafından hafifletici sebep olarak değerlendirilebilir.

Bu tür işlem şikayet konusu olmadan disipline konu olmayacağını değerlendirmekteyim.

Yukarı yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;
1-İş arkadaşına ve ya amirine hakaret eden devlet memurunun 657 sayılı DMK 125 inci maddesinin mezkür hükümleri uyarınca, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilmesi gerekir.

2-Hakaret ilişkin bir şikayet olmadan disiplin soruşturmasına konu olamaz.

3-konunun karşılıklılık ve yönetim zafiyeti içermesi esas alındığında hafifletici sebep olduğu değerlendirilmektedir.