Engelli memurun yer değiştirmesi düzenlemesi nasıl anlaşılmalı?Soru
Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik'in
Ek Madde3 Engellilik Durumuna Bağlı Yer Değişikliğini düzenlemiş olup bu madde
de "Bu kapsamdaki talepler bu Yönetmelikte yer alan kısıtlayıcı hükümlere
tabi olmaksızın kurumların kadro imkanları ve teşkilat yapıları dikkate alınarak
karşılanır ve bu haktan bir defadan fazla yararlanılamaz" şeklinde ifade
edilmiştir.
Burada belirtilen kadro imkanlarından engelli memurun atanmasını istediği yerdeki
boş kadro bulunup bulunmadığından mı bahsedilmektedir yoksa mevcut çalıştığı
kurumdaki hizmetine ihtiyaç duyulup Cevap657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun yer değiştirme suretiyle atanma başlıklı
72 ikinci maddesinde "Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmalar;
hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin ekonomik, sosyal, kültürel
ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak
tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır. 657 sayılı Kanunun 72 maddesinin son fıkrası hükmü gereğince 19/4/1983 tarih ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kuru Kararı ile karalaştırılan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 25/6/1983 tarih ve 18088 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin
Ek 3'üncü maddesinde "İlgili mevzuatına göre alınan sağlık kurulu raporunda
en az yüzde kırk oranında engelli olduğu belirtilen memurlar ile ağır engelli
raporlu eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımları bulunan
memurlar engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelere dayalı olarak yer değiştirme
talebinde bulunabilir. Engelli Devlet memurlarının yer değiştirmede memurlar lehlerine pozitif bir
ayrımcılık yapılmıştır. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik
hükümleri çerçevesince kurumlarca kurumsal şartların belirlendiği yer değiştirme
yönetmelikleri yürürlüğe konulmaktadır. Söz konusu yönetmeliğin ek 3 maddesi uyarınca Devlet Memurlarının Yer Değiştirme
Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik ve kurumsal yönetmeliklerde yer değiştirmek
için aranılan şartlardan "kadro imkanları ve teşkilat yapıları dikkate
alınarak karşılanır" dışındaki hususlar dikkate alınmadan atamalarının
yapılabileceği düzenlenmektedir. Engelli personelin yer değiştirmesi yapılabilmesi için kurumun kadrosunun olması
gerektiği anlaşılması gerekir. Kurumun kişinin atanmak istediği yerde boş kadrosu
yok ise genel mevzuat gereği tabi kişinin ataması yapılamaz. Diğer taraftan, engeli istihdamının amacı kişilerin topluma kazandırılması
yanında engelli personelin gücünden faydalanmak suretiyle kamu hizmetinin görülmesidir. Kamu hizmeti göremeyecek durumda olan engelli kişilerin engelli statüsünde
istihdamı mümkün bulunmamaktadır. Kamu kurumları kuruluş yasalarıyla kendilerine verilen görevleri personeli eliyle görmeleri gerekmektedir. Engelli personelin atanmak istediği yerde kişinin hizmetine ihtiyaç bulunması halinde sırf engellinin talebinin yerine getirilmesi amacıyla yer değiştirilmesinin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu
değerlendirilmektedir. Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; Devlet Memurlarının
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğinin ek 3 üncü maddesinde
yer alan "kadro imkanları ve teşkilat yapıları
dikkate alınarak karşılanır" ibaresi boş kadro olmasını ve atanacağı
yerde kişinin hizmetine ihtiyaç duyulmasını gerektirdiği ifade ettiği düşünülmektedir. BENZER SORULAR
|
SON EKLENEN SORULAR
KATEGORİLER
|