Amirler, memurlar hakkında ayrı işlem uygulayabilir mi?

Soru

Bir Büyükşehir Belediyesinde yönetici olarak çalışmaktayım. İdarenin yanlış tasarrufu nedeniyle alt birime atamam yapıldı. İdare mahkemesine başvurmam ile yürütmeyi durdurma ve davanın iptalini kazandım. Şeklen yerine getirilen mahkeme kararları ile bugüne kadar 5 yürütme ve 4 davanın iptalini kazandım. Şu an dava neticesinde yönetici kadrosunda görev yapmaktayım. Büyükşehir Belediyesinde yöneticilik sıfatına haiz olan personel Yönetim Kurulu üyesi olarak ücretlendirilmektedir.Tüm üst düzey yöneticiler Yönetim Kurulu üyeliğini alırken idare mahkemesine başvurmamdan ve hukukla yerime oturduğumdan dolayı hissi ve kasıtlı olarak yönetim kurulu üyeliğime son verildi. Anayasanın eşitlik ilkesine aykırı ve ahlaki olmayan bu tutum karşısında idare mahkemesine başvurmayı ve hak aramayı bir görev bilmekteyim.Acaba hangi kanuna dayanarak dava açmalıyım.Bu konuda bana yardımcı olursanız sevinirim.
Başarılarınızın devamını dilerim...

Cevap

Bildiğiniz üzere Anayasanın 125 inci maddesi hükmü uyarınca idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yoluna baş vurulabilir.

Yönetim kurulu üyeliklerine atama idarenin takdir yetkisi kapsamındadır. Ancak, bu yetkisini hizmet gereği Kamu yararı gözeterek kullanmak zorundadır.

Ayrıca, 657 sayılı devlet memurları Kanunun Amir Durumda Olan Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları başlıklı 10 uncu maddesinde "Devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludurlar.
Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde kullanır.
Amir, maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez ve maiyetindeki memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borç alamaz." hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen esaslar uyarınca, idare aleyhine açılacak davada;
İdarenin memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranması gerekirken davranmadığı bu durumun 657 sayılı Kanun ve Anayasaya aykırı olduğu,
İdarenin bu işleminde hizmet gereği Kamu yararı gözeterek kullanmadığı yerinize atanan kişinin kariyer ve niteliğinin bu hususu gösterdiği,
İdari işlemin kişisel gareze dayandığı mahkeme karaları ve uygulaması ile açılan bir sürü dava bu ispat ettiği ileri sürülebilir.